日前，針對(duì)一些地方亂占、破壞耕地等問(wèn)題，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，要求嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，并從切實(shí)提高政治站位、大力開(kāi)展宣傳教育引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法、切實(shí)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)等合理用地需求、嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)追責(zé)等五個(gè)方面進(jìn)行再部署。

通知要求，從維護(hù)國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性，堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)持社會(huì)主義土地公有制，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守“八不準(zhǔn)”要求。深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，嚴(yán)防變相買賣、兼并土地，切實(shí)防止“大棚房”死灰復(fù)燃，堅(jiān)決整治征占黑土地建“特色小鎮(zhèn)”等各類侵占耕地問(wèn)題。強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，把好土地資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程、各環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)口，進(jìn)一步嚴(yán)格耕地保護(hù)工作，確保牢牢守住18億畝耕地紅線和土地管理政策底線。

通知要求，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法，鞏固好農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作成果。一是“零容忍”遏制新增問(wèn)題。對(duì)違反“八不準(zhǔn)”要求的新增違法占用耕地問(wèn)題，要以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為從嚴(yán)從重懲處；進(jìn)一步壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)違法行為監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合。充分發(fā)揮農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各有關(guān)職能部門切實(shí)履行耕地保護(hù)共同責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合、形成管控合力；加強(qiáng)與公檢法的協(xié)作配合，充分運(yùn)用行政執(zhí)法與非訴執(zhí)行監(jiān)督、行政執(zhí)法與公益訴訟、行刑銜接等方面的協(xié)作配合機(jī)制，提升執(zhí)法工作質(zhì)效；強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等的貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成監(jiān)督約束合力。

通知強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，切實(shí)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)等合理用地需求。一是加大土地要素保障力度。統(tǒng)籌安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)和新增建設(shè)用地計(jì)劃，切實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地；繼續(xù)單列農(nóng)村村民住宅用地規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)，依法保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求。

二是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)不顧實(shí)際情況而只依據(jù)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性判定的“唯技術(shù)論”工作方式；對(duì)原為建設(shè)用地誤劃為耕地的，經(jīng)舉證核實(shí)已辦理用地手續(xù)的已建或正建項(xiàng)目，不認(rèn)定為違法占地，在年度國(guó)土變更調(diào)查時(shí)按實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類；分類穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，堅(jiān)決杜絕不切實(shí)際下任務(wù)、定時(shí)限，強(qiáng)行砍樹(shù)、毀果、填塘，虛假?gòu)?fù)耕等行為，給基層留出合理必要的過(guò)渡期，嚴(yán)防出現(xiàn)簡(jiǎn)單化、“一刀切”問(wèn)題。三是嚴(yán)守農(nóng)村用地建房法律政策底線紅線。嚴(yán)禁違法違規(guī)買賣宅基地和違規(guī)搞合作建房；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買宅基地和住房，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和違法購(gòu)買的住房登記發(fā)證；嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館；不得以所謂的“特殊資格權(quán)”、村民決議等變相給回鄉(xiāng)退休干部等非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配宅基地建房；農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的面積和規(guī)劃許可建設(shè)住宅，不得超面積占地，不得超規(guī)模建房；不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

來(lái)源： 中國(guó)自然資源報(bào)