創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生的重要內(nèi)容。為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更好環(huán)境，是浙江省杭州市西湖區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要目的。

西湖區(qū)秉持“民呼我為”理念，以浙江省加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，為深化鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革推出新場(chǎng)景、新實(shí)踐、新應(yīng)用，圍繞打造“青年留杭第一區(qū)”等重點(diǎn)工作，以改革賦能，以創(chuàng)新破局，全面打響西湖區(qū)“你好，創(chuàng)業(yè)者”營(yíng)商環(huán)境品牌。

探索一個(gè)高效率的指揮運(yùn)行新模式

杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局面對(duì)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”新變化，主動(dòng)融入基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程，在彰顯西湖區(qū)特色的“民呼我為·西湖碼”綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“你好，創(chuàng)業(yè)者”預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境探索一個(gè)高效率指揮運(yùn)行新模式。

該應(yīng)用旨在為企業(yè)、個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)者等各類經(jīng)營(yíng)主體提供預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)，以市場(chǎng)端的“用戶思維”全面涵蓋“風(fēng)險(xiǎn)警示”“預(yù)約指導(dǎo)”“我想了解”“監(jiān)督舉報(bào)”等服務(wù)內(nèi)容，落實(shí)對(duì)企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)，規(guī)范涉企執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范公正文明執(zhí)法行為。

各類經(jīng)營(yíng)主體通過該應(yīng)用提報(bào)預(yù)約，觸發(fā)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”力量響應(yīng)，獲取“需求上報(bào)—分析研判—精準(zhǔn)指派—高效反饋”的全流程、快速化指揮聯(lián)動(dòng)處置服務(wù)，讓廣大經(jīng)營(yíng)主體在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中更有獲得感，推動(dòng)西湖區(qū)朝著實(shí)現(xiàn)“管住風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)事不擾”更優(yōu)治理模式不斷邁進(jìn)。同時(shí)，在服務(wù)過程中，不斷錘煉基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的跨部門綜合協(xié)同力，進(jìn)一步增強(qiáng)整體監(jiān)管服務(wù)效能。

推出一批接地氣的市場(chǎng)應(yīng)用新場(chǎng)景

西湖區(qū)構(gòu)建更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，不僅著力提高政府部門的響應(yīng)效率，還努力為經(jīng)營(yíng)主體提供“心連心”的零距離服務(wù)。工作人員通過實(shí)地走訪，深入了解創(chuàng)業(yè)者等各類經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際需求，讓“你好，創(chuàng)業(yè)者”營(yíng)商環(huán)境更有溫度。

自推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革以來(lái)，西湖區(qū)推出北山街道“星鏈?zhǔn)健狈?wù)站、雙浦鎮(zhèn)“片區(qū)式”管理站等實(shí)景空間站點(diǎn)，開啟翠苑街道文一路“民呼我為”特色街區(qū)、靈隱街道青芝塢商業(yè)街區(qū)、古蕩街道天目里國(guó)際街區(qū)、三墩鎮(zhèn)厚仁商業(yè)街、西溪街道文二菜市、蔣村街道三深國(guó)際園區(qū)、轉(zhuǎn)塘街道龍塢茶鎮(zhèn)、西溪國(guó)家濕地公園等一大批市場(chǎng)應(yīng)用空間新場(chǎng)景，將服務(wù)向市民群眾以及廣大企業(yè)等主體延伸。

西湖區(qū)在建強(qiáng)“硬件空間”場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，同步推動(dòng)“軟件技術(shù)”革新，文新街道創(chuàng)新編制基層事務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)“清單減負(fù)”與“按單賦能”的倍增效應(yīng)；留下街道打造“一車五人”工作模式，形成“綜合執(zhí)法 市場(chǎng)監(jiān)管 公安 交警 機(jī)動(dòng)支撐”多方力量快速響應(yīng)、高效服務(wù)的新型工作格局……多樣化的實(shí)景創(chuàng)新，讓執(zhí)法質(zhì)效提升，實(shí)現(xiàn)與廣大經(jīng)營(yíng)主體更加緊密的聯(lián)動(dòng)。

實(shí)施一攬子有實(shí)效的優(yōu)化服務(wù)新舉措

社會(huì)運(yùn)行涉及方方面面，營(yíng)造“你好，創(chuàng)業(yè)者”的良好氛圍，不僅需要改革創(chuàng)新推出“拳頭產(chǎn)品”，也需要在執(zhí)法監(jiān)管過程中持續(xù)進(jìn)行工作創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化。2024年以來(lái)，西湖區(qū)緊扣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革主線，動(dòng)態(tài)調(diào)整賦權(quán)鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)，常態(tài)化開展跨部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌行政檢查實(shí)踐探索，推動(dòng)各部門開展“綜合查一次”工作，推行執(zhí)法監(jiān)管“一件事”特色應(yīng)用場(chǎng)景13件，減少多頭、重復(fù)檢查對(duì)企業(yè)的干擾；全面應(yīng)用行政行為碼，推廣“亮碼檢查”與“簡(jiǎn)案快辦”；圍繞為企服務(wù)、為企辦實(shí)事，創(chuàng)新“兩月一練兵”機(jī)制，開展“一街一品”、預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)發(fā)布等改革推進(jìn)活動(dòng)，并創(chuàng)新改革意見反饋，推出“改革體驗(yàn)官”評(píng)價(jià)機(jī)制。

未來(lái)，西湖區(qū)將圍繞“你好，創(chuàng)業(yè)者”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，繼續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，以“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的“西湖區(qū)·綜合執(zhí)法藍(lán)”，全面綻放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“西‘藍(lán)’花開”，為西湖區(qū)打造“科教文創(chuàng)高地  活力品質(zhì)城區(qū)”注入更充沛的發(fā)展動(dòng)能，努力為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、杭州打造中國(guó)式現(xiàn)代化城市范例貢獻(xiàn)更多西湖力量。

數(shù)據(jù)來(lái)源：杭州市西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局