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“兩山”理念引領(lǐng)老林區(qū)煥發(fā)青春活力——共話(huà)“兩山”理念系列談②(“兩山”理念?綠色答卷)

媒體:微信公眾號(hào)  作者:內(nèi)詳
專(zhuān)業(yè)號(hào):洱源縣林業(yè)和草原局 2025/5/19 15:25:04

2016年5月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江伊春考察時(shí)叮囑我們,要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路,摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。從“綠水青山就是金山銀山”到“冰天雪地也是金山銀山”,“兩山”理念的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,為伊春將資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了方向。

這些年,我們牢記囑托,感恩奮進(jìn),錨定打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”忠誠(chéng)實(shí)踐地,聚焦“兩區(qū)四地五城”建設(shè)、“雙融合”促進(jìn)“雙振興”,以科技創(chuàng)新催生“1234”現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

以自然為基,全力守護(hù)好小興安嶺大森林

萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。“兩山”理念致力于人與自然和諧共生,要求我們要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。

伊春擁有400萬(wàn)公頃浩瀚林海,構(gòu)筑了一道天然生態(tài)屏障。我們深刻認(rèn)識(shí)到,生態(tài)是伊春的“根”和“魂”,小興安嶺大森林是伊春發(fā)展的最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。只有把這里的林子守護(hù)好,伊春戰(zhàn)略性地位才會(huì)更加凸顯,才會(huì)柳暗花明又一“春”。

這些年,我們堅(jiān)持“增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富”,以改革破題、以創(chuàng)新賦能,全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,不斷增厚“綠色家底”。在完善體制機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。貫徹落實(shí)《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕6號(hào))文件精神和省委部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革、部分行政區(qū)劃調(diào)整和地方黨政機(jī)構(gòu)改革“三大改革”,組建“省屬市管”的伊春森工集團(tuán),徹底終結(jié)了延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的“政企合一”體制,實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)權(quán)責(zé)全面明晰。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建林長(zhǎng)制北方區(qū)域伊春樣板,創(chuàng)新推行“生態(tài)總長(zhǎng)”模式,“三到位、全覆蓋”森林資源源頭管理做法在全國(guó)推廣。在搞好森林經(jīng)營(yíng)上持續(xù)發(fā)力。加大更新造林力度,持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),不斷提升森林質(zhì)量。2017年以來(lái)伊春完成森林撫育116.19萬(wàn)公頃、后備資源培育4.34萬(wàn)公頃、國(guó)家儲(chǔ)備林2.62萬(wàn)公頃、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)1.89萬(wàn)公頃。全市森林蓄積量年均凈增長(zhǎng)1000萬(wàn)立方米以上,森林覆蓋率達(dá)到83.8%,是全國(guó)平均水平的3倍多。在強(qiáng)化源頭保護(hù)上持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格國(guó)土空間管控和負(fù)面清單管理,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)接近市域總面積的一半,構(gòu)建“1 61”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系。推進(jìn)林上林下、動(dòng)物植物一體保護(hù),建成自然保護(hù)區(qū)達(dá)到23個(gè)、67萬(wàn)公頃,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)12個(gè)。少見(jiàn)的黑熊、猞猁等野生動(dòng)物明顯增多,野生東北虎頻現(xiàn)蹤跡。建立黨政企一體化森防體系,實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年未發(fā)生重大森林火災(zāi),防滅火一體化改革建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

以生態(tài)為本,加力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。“兩山”理念揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。

伊春生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然資源豐富,年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值達(dá)4661.85億元。我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有打通綠色資源向綠色效能的轉(zhuǎn)化通道,才能讓綠水青山、冰天雪地源源不斷地帶來(lái)金山銀山。

這些年,我們統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,打“生態(tài)牌”、念“山字經(jīng)”、唱“林下戲”,推動(dòng)森林水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)“四庫(kù)”更好聯(lián)動(dòng),點(diǎn)綠成金、化青為銀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行。伊春入選全省唯一全國(guó)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例。推動(dòng)全域全季旅游出彩出圈。聚焦打造中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、國(guó)際森林冰雪運(yùn)動(dòng)目的地,對(duì)標(biāo)同緯度、同類(lèi)型國(guó)際一流,系統(tǒng)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)、線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造,伊春四季皆景、全域可游。夏季避暑、秋季“五花山”旅游主要指標(biāo)屢創(chuàng)新高,2024年接待游客、旅游收入分別同比增長(zhǎng)53%、76.2%,為歷年最高。特別是設(shè)立“伊春冰雪日”,成立冰壺學(xué)院,承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事,春節(jié)期間省內(nèi)游客量增幅全省第一,2024—2025年冰雪季全市接待境外游客量同比增長(zhǎng)382%,冬季旅游火出“國(guó)際范”,“森林里的家”“冰雪森林·童話(huà)伊春”品牌持續(xù)叫響,獲評(píng)中國(guó)康養(yǎng)旅游城市、冰雪旅游十佳城市。推動(dòng)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。聚焦打造踐行大食物觀先行地,統(tǒng)籌發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”,全力提升農(nóng)林一體化水平。2024年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”,建有林下特色種養(yǎng)基地205個(gè),累計(jì)52款產(chǎn)品入選“黑土優(yōu)品”,67款產(chǎn)品入選“九珍十八品”品牌名錄,全國(guó)唯一的“森林生態(tài)食品之都”品牌持續(xù)擦亮。提出森林食品和寒地北藥產(chǎn)加銷(xiāo)在全省打前站、當(dāng)主角,謀劃建設(shè)森林食品研發(fā)中心、樺樹(shù)汁特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和刺五加核心產(chǎn)區(qū),加力打造更多具有林區(qū)特色的“名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)”。推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)提效。深入開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)建設(shè),資源轉(zhuǎn)化核心項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目79個(gè)、總投資930.33億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氧吧經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等不斷涌現(xiàn),北方水泥獲評(píng)省級(jí)“綠色工廠”,建龍西鋼入選工信部新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范名單,“伊春天然氧吧典型做法”納入全國(guó)首部氣象經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)。爭(zhēng)創(chuàng)北方碳匯試點(diǎn),伊春森工集團(tuán)入股海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心,溪水林場(chǎng)被確定為國(guó)家森林碳匯試點(diǎn)單位。

以人民為中心,著力構(gòu)筑天藍(lán)地綠水清美麗家園

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福?!皟缮健崩砟罨貞?yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼,為生態(tài)文明建設(shè)提供了價(jià)值遵循。

民之所望,施政所向。我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題放在發(fā)展的首要位置,才能不斷滿(mǎn)足林區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

這些年,我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),讓林區(qū)群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。聚力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針,深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,創(chuàng)新開(kāi)展固體廢物和新污染物治理,加快“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)美麗河湖。近5年,在全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中4次位列優(yōu)秀等次。全市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)多年排名全省前列,獲評(píng)中國(guó)北方唯一全域“中國(guó)天然氧吧城市”稱(chēng)號(hào)。聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn),文明城、森林城、衛(wèi)生城、平安示范城、雙擁模范城統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗林場(chǎng)共同建設(shè)。建成美麗宜居示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個(gè)、示范村(林場(chǎng))60個(gè)、示范庭院600個(gè),獲評(píng)國(guó)家“和美鄉(xiāng)村百佳范例”1個(gè)、省級(jí)精品村和示范村65個(gè)。伊春連續(xù)3次衛(wèi)冕國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市兩連冠、全國(guó)雙擁模范城八連冠;2023年被生態(tài)環(huán)境部命名為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);2024年被確定為國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)地區(qū)和首批綠色龍江先行區(qū)。聚力提升生態(tài)治理效能。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完成生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法5部,頒布實(shí)施全國(guó)第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例、全省第一部單一樹(shù)種紅松保護(hù)條例。落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持同題共答,持續(xù)深化廳(局、院)市共建,推動(dòng)“兩山”理念深入人心、生動(dòng)實(shí)踐。

發(fā)展無(wú)止境,探索無(wú)止境?!熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”,鋪就了伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望之路,必將引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化伊春實(shí)踐不斷向前。我們將深學(xué)細(xì)悟篤行“兩山”理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃推進(jìn)發(fā)展,讓綠水青山、冰天雪地更好轉(zhuǎn)化為金山銀山,努力把“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”美好圖景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)美景,為建設(shè)美麗中國(guó)、綠色龍江作出新貢獻(xiàn)。

來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

作者:董文琴 中共伊春市委書(shū)記

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