為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)全面依法治國(guó)方略，中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)在克萊恩斯歐洲環(huán)保協(xié)會(huì)（英國(guó)）北京代表處的支持下，于2018年啟動(dòng)開(kāi)展了環(huán)保民間組織能力建設(shè)基金項(xiàng)目。該項(xiàng)目在2018年-2024年期間已經(jīng)開(kāi)展了六期資助活動(dòng)，共資助了29家環(huán)保社會(huì)組織開(kāi)展環(huán)境法律相關(guān)公益活動(dòng)和環(huán)境法律能力建設(shè)計(jì)劃，涉及環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)公眾參與、提出立法建議、環(huán)境法律普及、政策倡導(dǎo)、社區(qū)氣候適應(yīng)與低碳轉(zhuǎn)型、區(qū)域特色生態(tài)保護(hù)法律賦能及機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的環(huán)境法律能力建設(shè)等內(nèi)容。該項(xiàng)目通過(guò)持續(xù)資助解決了中國(guó)部分環(huán)保社會(huì)組織的切身需求，有助于中國(guó)環(huán)保社會(huì)組織良好發(fā)育，同時(shí)提高了環(huán)保社會(huì)組織運(yùn)用環(huán)境法律工具保護(hù)環(huán)境的能力，對(duì)中國(guó)環(huán)境法治進(jìn)程有積極的推動(dòng)作用。

現(xiàn)擬啟動(dòng)環(huán)保民間組織能力建設(shè)基金第七期資助計(jì)劃，將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注氣候變化相關(guān)議題，并將向有志于利用法律和政策工具有效參與環(huán)境和氣候治理的環(huán)保社會(huì)組織提供資助，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的雙碳目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

一、資助對(duì)象及內(nèi)容

環(huán)保民間組織能力建設(shè)基金第七期資助計(jì)劃將分三個(gè)層級(jí)開(kāi)展資助，資助周期為半年。受資助單位可以根據(jù)其機(jī)構(gòu)發(fā)展和項(xiàng)目需要，將資金用于但不限于支持該社會(huì)組織的機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)所需的人員和辦公經(jīng)費(fèi)，以及用于支持該機(jī)構(gòu)的環(huán)境和氣候法律政策等相關(guān)公益活動(dòng)。本資金不得用于支持任何同環(huán)境公益訴訟直接相關(guān)的項(xiàng)目。另本資助計(jì)劃將支持部分環(huán)保社會(huì)組織“走出去”，如申報(bào)單位有國(guó)際交流需要且具備國(guó)際交流能力，可申請(qǐng)參加氣候治理相關(guān)國(guó)際會(huì)議（如曼谷氣候行動(dòng)周、第30屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)等），分享用法律知識(shí)和方法積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的優(yōu)秀案例，講好中國(guó)故事。支持參加氣候治理相關(guān)國(guó)際會(huì)議的環(huán)保社會(huì)組織數(shù)量不超過(guò)8個(gè)。

第一層級(jí)：擬資助3家環(huán)保社會(huì)組織，每個(gè)20萬(wàn)元。

資助處在成熟期和拓展期的環(huán)保社會(huì)組織，該組織已具有成熟的機(jī)構(gòu)體系、機(jī)構(gòu)目標(biāo)、環(huán)境法律項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)環(huán)境法律人才的環(huán)保社會(huì)組織，并且已經(jīng)多次開(kāi)展過(guò)環(huán)境法律相關(guān)項(xiàng)目，可通過(guò)本資助計(jì)劃進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)該組織的社會(huì)影響力提升。

第二層級(jí)：擬資助6家環(huán)保社會(huì)組織，每個(gè)15萬(wàn)元。

資助處在發(fā)展期的環(huán)保社會(huì)組織，該組織具有較成熟的機(jī)構(gòu)管理體系、穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)人員和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可根據(jù)社會(huì)需求獨(dú)自設(shè)計(jì)環(huán)境法律項(xiàng)目，同時(shí)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)環(huán)境法律相關(guān)項(xiàng)目，亟需通過(guò)能力提升項(xiàng)目針對(duì)性地提高團(tuán)體能力、環(huán)境法律項(xiàng)目能力和開(kāi)展解決在地社會(huì)問(wèn)題的環(huán)境法律活動(dòng)。

第三層級(jí)：擬資助5家環(huán)保社會(huì)組織，每個(gè)10萬(wàn)元。

資助處在初創(chuàng)期的社會(huì)組織，該組織在機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目管理方面已初具規(guī)模，還需要相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、專項(xiàng)輔導(dǎo)和資助，亟需通過(guò)外部的助力使得組織保持穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)和提升項(xiàng)目人員關(guān)于環(huán)境或氣候相關(guān)法律政策的理解能力以及運(yùn)用法律工具開(kāi)展相關(guān)工作能力，可通過(guò)本資助計(jì)劃獲得能力建設(shè)和開(kāi)展環(huán)境法律活動(dòng)的種子資金或萌芽支持。

以上三個(gè)層級(jí)每個(gè)受資助組織的最終資助金額，根據(jù)評(píng)審專家意見(jiàn)可進(jìn)行降層級(jí)資助。

二、預(yù)算列支

1.第一層級(jí)預(yù)算超過(guò)20萬(wàn)元、第二層級(jí)預(yù)算超過(guò)15萬(wàn)元、第三層級(jí)預(yù)算超過(guò)10萬(wàn)元均會(huì)認(rèn)定為無(wú)效申報(bào)。

2.預(yù)算可列支與資助內(nèi)容相關(guān)的費(fèi)用，包括但不限于會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、人員費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、物料費(fèi)、專家費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)所占預(yù)算比例不得超過(guò)預(yù)算的10%。

3.申請(qǐng)參加氣候治理相關(guān)國(guó)際會(huì)議（如曼谷氣候行動(dòng)周、第30屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)等）的單位需在申報(bào)資金預(yù)算中單列出國(guó)經(jīng)費(fèi)相關(guān)費(fèi)用，包括但不限于機(jī)票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等（出國(guó)經(jīng)費(fèi)要求詳見(jiàn)附件1申報(bào)表中預(yù)算部分）。

4.如申報(bào)單位被評(píng)選為受資助單位，但出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒(méi)有被批準(zhǔn)，出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算可在簽署資助協(xié)議階段調(diào)整為與資助內(nèi)容相關(guān)的費(fèi)用預(yù)算。

5.申報(bào)資助預(yù)算在簽署資助協(xié)議階段將根據(jù)評(píng)審專家相關(guān)意見(jiàn)和基金會(huì)財(cái)務(wù)相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整修改。

6.資助協(xié)議簽署后，任何超過(guò)15%幅度預(yù)算的調(diào)整須提前書(shū)面征得同意，填寫(xiě)資助協(xié)議時(shí)請(qǐng)按實(shí)際需要慎重填寫(xiě)預(yù)算。

三、申報(bào)要求

（一）基本要求

1.申報(bào)第一層級(jí)和第二層級(jí)：在中國(guó)境內(nèi)合法登記注冊(cè)三年以上具有獨(dú)立法人資格，業(yè)務(wù)范圍包括環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作內(nèi)容的社會(huì)組織，且組織及法定代表人無(wú)違法犯罪記錄

申報(bào)第三層級(jí)：在中國(guó)境內(nèi)合法登記注冊(cè)三年以上具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)組織，且組織及法定代表人無(wú)違法犯罪記錄；

2.能開(kāi)具合規(guī)票據(jù)（增值稅發(fā)票或捐贈(zèng)票據(jù)）

3.第一層級(jí)和第二層級(jí)申報(bào)需有穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)和專職工作人員從事環(huán)境法律相關(guān)工作，第三層級(jí)需有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊(duì)

4.近三年年檢結(jié)論為“合格”（如認(rèn)定為慈善組織，則無(wú)年檢結(jié)果要求）

5.能按照基金會(huì)財(cái)務(wù)管理要求使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

（二）申報(bào)資料

1.申報(bào)表（附件一）

2.社會(huì)組織能力評(píng)估表（附件二）

3.本機(jī)構(gòu)2024年度工作總結(jié)

4.上一年度審計(jì)報(bào)告

5.前三年年檢結(jié)論為“合格”的證明（如認(rèn)定為慈善組織，則無(wú)需提供）

6.申報(bào)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)

7.信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn/）查詢本機(jī)構(gòu)無(wú)嚴(yán)重失信記錄結(jié)果，示例請(qǐng)見(jiàn)附件三

（三）提交方式

申報(bào)材料請(qǐng)分別以電子版本和紙質(zhì)版本兩種形式提交。

1.電子版本資料。申報(bào)材料1、2請(qǐng)同時(shí)提交電子可編輯格式和加蓋公章的PDF掃描版（注意：PDF掃描件不超過(guò)31M，如超過(guò)31M請(qǐng)自行拆分），申報(bào)材料3-7項(xiàng)加蓋公章后以PDF掃描件形式提交，電子文件請(qǐng)按照以上文件順序和名稱標(biāo)注完整，打包文件夾壓縮后發(fā)送sunqin@cepf.org.cn，文件夾以申報(bào)機(jī)構(gòu)名稱命名。

2.紙質(zhì)版本資料。需兩套資料清單中全部申報(bào)材料，全部加蓋申報(bào)單位公章，蓋章方式為首頁(yè)蓋章，并加蓋騎縫章。郵寄至：北京市東城區(qū)廣渠門(mén)內(nèi)大街16號(hào)環(huán)境大廈708室，葛晴收，電話010-67173592。

3.資料提交時(shí)間：電子版及紙質(zhì)版申報(bào)資料均需在2025年7月20日24:00前發(fā)送或者郵寄。逾期申報(bào)無(wú)效。

（四）其他

社會(huì)組織申請(qǐng)本期資助，則視為該組織同意中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)對(duì)資助活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤、評(píng)估，并在相關(guān)工作中予以支持、配合。

四、資助流程

1.發(fā)布資助征集公告

2.項(xiàng)目工作人員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資質(zhì)審核

3.組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行入圍社會(huì)組織評(píng)選

4.對(duì)入圍社會(huì)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審，評(píng)選出擬資助社會(huì)組織。（答辯城市為北京，未被資助的環(huán)保社會(huì)組織由中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)報(bào)銷答辯差旅費(fèi)，答辯事項(xiàng)及差旅費(fèi)報(bào)銷相關(guān)要求基金會(huì)工作人員屆時(shí)將具體通知；確定受資助的環(huán)保社會(huì)組織將從撥付的資助資金中列支答辯差旅費(fèi)）

5.對(duì)擬資助社會(huì)組織和擬資助金額進(jìn)行公示

6.公示無(wú)異議后，與擬確定的受資助單位簽署協(xié)議，撥付資助首款；

7.對(duì)受資助單位進(jìn)行跟蹤評(píng)估

五、特別說(shuō)明

在形式審核、專家評(píng)審、答辯等環(huán)節(jié)期間，中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)中國(guó)環(huán)境法治公益平臺(tái)項(xiàng)目工作人員可能會(huì)與申報(bào)組織就專家提出的問(wèn)題或其他問(wèn)題進(jìn)行電話、郵件溝通。

咨詢電話：010-67173592

聯(lián)系人：孫老師、葛老師

中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)

2025年7月11日