踐行“兩山”理念修復(fù)生態(tài)的銅陵經(jīng)驗(yàn)（“兩山”理念·綠色答卷）

中國綠色時(shí)報(bào) 2025年10月17日 10:05 北京

在安徽省中南部、長江下游，有一座以銅為名、因銅而興、依礦建市的資源型城市，它就是銅陵市，中國青銅文化的重要發(fā)祥地之一，也是新中國銅材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

與此同時(shí)，銅陵又是一座森林城市、園林城市，城市整潔有序，樹木蔥蘢，公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達(dá)到90%。每逢春回大地，西湖濕地公園，湖水粼粼、鳥語花香；鳳凰山上漫山遍野的牡丹花，引人流連忘返；永泉小鎮(zhèn)森林康養(yǎng)基地，集溫泉體驗(yàn)、“江南味道”美食街區(qū)、“憶江南十二景”游覽、康養(yǎng)民宿等于一體，成為長三角游客“無需遠(yuǎn)行，無憂度假”的首選地……

看似對立的發(fā)展模式在銅陵得到了有效統(tǒng)一，從工業(yè)輝煌到生態(tài)負(fù)債，從轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)到綠美銅陵，是銅陵踐行“兩山”理念、走出一條量身定制的生態(tài)修復(fù)之路的生動寫照。多年來，該市創(chuàng)新實(shí)施“生態(tài)修復(fù) ”模式，通過廢棄礦山治理、景觀價(jià)值重塑和林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索出“礦區(qū)變景區(qū)、廢礦變景點(diǎn)、荒地變公園”的轉(zhuǎn)型路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化，讓綠水青山愈發(fā)美麗、讓金山銀山不斷壯大。

修復(fù)一處礦跡：喚醒鳳凰山生態(tài)記憶

坐落在銅陵市義安區(qū)順安鎮(zhèn)南部的鳳凰山，宛如一顆隱秘而璀璨的明珠。春暖花開之日，漫山遍野盛開的牡丹花隨風(fēng)搖曳，這是與洛陽、菏澤牡丹齊名的國內(nèi)三大牡丹之一，所產(chǎn)的“鳳丹”為中藥上品；高30多米的熔巖斷崖，一泓清泉自崖頂右側(cè)傾瀉而下；清澈小河兩側(cè)兩株300年樹齡的楓楊樹，在河面上連成一體，似一對交頸相擁的戀人……

鳳凰山由橫山、面山等諸多山峰構(gòu)成，整體輪廓似一只振翅欲飛的鳳凰而得名。然而，20余年前，這只“鳳凰”還“遍體鱗傷”。鳳凰山作為銅陵重要的礦產(chǎn)資源區(qū)，曾以銅礦開發(fā)鑄就“中國古銅都”的工業(yè)輝煌。20世紀(jì)末，隨著資源枯竭與礦山關(guān)停，這里面臨嚴(yán)峻的生態(tài)挑戰(zhàn)：裸露的尾砂壩、破碎的山體、嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能嚴(yán)重退化。

2019年以來，銅陵市深入踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)礦山環(huán)境治理與山水林田系統(tǒng)修復(fù)工程，聯(lián)合科研團(tuán)隊(duì)在銅草花原生區(qū)域開展植物修復(fù)技術(shù)研究，同步推進(jìn)尾砂庫生態(tài)復(fù)綠與景觀重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、文化傳承與景觀品質(zhì)的協(xié)同提升。這場綠色轉(zhuǎn)型不僅喚醒了沉睡的礦山，更讓銅陵的山水人文重?zé)ㄐ律?/p>

如今的鳳凰山已蛻變成為國家4A級旅游景區(qū)，成功實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與文旅融合的轉(zhuǎn)型。景區(qū)內(nèi)，昔日的尾礦庫華麗轉(zhuǎn)身為“東方薰衣草”秘境，80畝銅草花如紫色波濤翻涌；金牛洞古采礦遺址將3000年采礦史詩銘刻于巖層，這座“中國先秦地下銅都”既是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，更成為生態(tài)研學(xué)的活態(tài)博物館；鳳丹花谷內(nèi)萬畝牡丹競放，既是銅陵“市花”的顏值擔(dān)當(dāng)，又是省級非遺藥材的源頭，延續(xù)著千年藥香與花文化的傳奇。

鳳凰山的生態(tài)治理實(shí)現(xiàn)了從“復(fù)綠”到“賦能”的跨越。精心設(shè)計(jì)的山間步道串聯(lián)起“鳳凰落腳石”“滴水崖”“相思樹”等自然景觀。游客可于林間徒步探幽，在百米飛瀑旁品鑒咖啡，夜宿星空民宿聆聽自然絮語，盡享“山水為幕、人文為韻、煙火為趣”的沉浸體驗(yàn)。以生態(tài)修復(fù)為本底，以文化資源為靈魂，以旅游體驗(yàn)為羽翼，鳳凰山正構(gòu)建起集觀光休閑、科普教育、生態(tài)研學(xué)于一體的復(fù)合型生態(tài)文化景區(qū)，成為銅陵踐行“兩山”理念、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的成功范例。

激活一片資源：重構(gòu)永泉小鎮(zhèn)發(fā)展引擎

在安徽銅陵義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)永泉小鎮(zhèn)，每逢周末，一輛輛來自省內(nèi)外的旅游大巴魚貫駛?cè)?，游人絡(luò)繹不絕?！敖裉靵淼穆糜未蟀陀邪佥v之多，游人既有本地、本省的，也有省外的?！便~陵永泉農(nóng)莊有限責(zé)任公司董事長楊樹根說。

永泉小鎮(zhèn)曾因采礦活動導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重破壞的區(qū)域，分布著20余個(gè)礦坑與取土廢坡，山體破碎、水土流失嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)失衡，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)突出。

2018年以來，銅陵市以林長制改革為統(tǒng)領(lǐng)，以全國國有林場試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新采用“生態(tài)修復(fù) 產(chǎn)業(yè)培育”模式，通過市場化運(yùn)作、系統(tǒng)性治理、長效化管護(hù)，在義安葉山國有林場基礎(chǔ)上打造永泉森林康養(yǎng)基地，成功探索出生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)綠色升級的可持續(xù)發(fā)展路徑。

通過實(shí)施永泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目，持之以恒對廢棄礦坑進(jìn)行填充治理，在荒坡植樹造林，保護(hù)山泉溪流；依托葉山國有林場森林資源打造“憶江南十二景”“江南童話”等景觀，推動林區(qū)向研學(xué)游一體化景區(qū)轉(zhuǎn)型；盤活廢棄礦坑，改造為“鴛鴦湖”親水景觀區(qū)；規(guī)范流轉(zhuǎn)周邊土地建設(shè)無公害農(nóng)業(yè)基地，改造閑置村舍為江南小院民宿……

20多年來，永泉小鎮(zhèn)創(chuàng)造性實(shí)施土地整理與功能重構(gòu)，將生態(tài)修復(fù)與旅游康養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、農(nóng)耕文化等多元業(yè)態(tài)有機(jī)融合，構(gòu)建起江南園林特色鮮明、三產(chǎn)融合發(fā)展的復(fù)合型生態(tài)空間。特別是創(chuàng)新建立的“黨建 旅游 訂單農(nóng)業(yè)”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)紅線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基線、民生改善底線三重目標(biāo)的動態(tài)平衡，為鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制的綠色發(fā)展方案。

截至2024年，永泉小鎮(zhèn)已榮獲國家4A級旅游景區(qū)、“安徽省森林康養(yǎng)基地”、“安徽省旅游創(chuàng)意營銷三等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)認(rèn)證，年接待游客179萬人次，創(chuàng)收1.6億元，帶動1830名村民實(shí)現(xiàn)人均年增收4萬元以上，生動詮釋了綠水青山就是金山銀山理念。

當(dāng)前，銅陵市正著力完善“全生命周期”生態(tài)管理機(jī)制，通過強(qiáng)化空間管控、推進(jìn)資源資產(chǎn)化運(yùn)營，持續(xù)深化“生態(tài)修復(fù)—產(chǎn)業(yè)培育—價(jià)值實(shí)現(xiàn)—反哺保護(hù)”的良性循環(huán)，推動更多礦山廢墟蛻變?yōu)樯鷳B(tài)明珠，最終形成生態(tài)改善、產(chǎn)業(yè)振興、民生普惠的多贏格局。

繪就一座城市：系統(tǒng)復(fù)綠重塑銅陵底色

銅陵市的發(fā)展歷程鐫刻著資源型城市的典型軌跡——資源開發(fā)曾是其經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，卻也留下了沉重的生態(tài)欠賬。從銅官山礦坑的裸露創(chuàng)面到西湖水系的生態(tài)斷裂，再到濱江岸線“近水難親水”的空間割裂，這些“工業(yè)傷痕”深深嵌入城市肌體。面對歷史遺留問題，銅陵以“兩山”理念為根本遵循，構(gòu)建起“三位一體”修復(fù)體系：通過礦山治理重塑地質(zhì)安全，依托水系修復(fù)織就生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，借助岸線整治重續(xù)人水紐帶，系統(tǒng)推進(jìn)城市生態(tài)空間的功能再造與價(jià)值升級。

2009年，西湖“退田還湖”行動啟動，通過控制水源污染、清淤拓水、連通濕地、重建鳥類棲息環(huán)境等系統(tǒng)性措施，建成全市首個(gè)城市濕地公園，475公頃濕地公園重現(xiàn)“水清岸綠、飛鳥翔集”的生態(tài)盛景。該工程重建了多種鳥類棲息地，打造出融合生態(tài)保育、環(huán)境教育、休閑旅游的復(fù)合功能載體，提升城市“水網(wǎng)綠肺”功能。

2010年，借力資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)契機(jī)，銅陵市因地制宜推進(jìn)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，588公頃的修復(fù)區(qū)域內(nèi)，三期工程梯次推進(jìn)尾砂庫整治、采空區(qū)回填和地質(zhì)災(zāi)害防治，最終使昔日瘡痕變?yōu)榻袢站G境。如今的銅官山公園綠樹成蔭、步道環(huán)繞，已蛻變?yōu)殍偳对诔鞘兄行牡纳鷳B(tài)綠核和市民樂園。

濱江岸線整治則書寫了“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”的生動篇章。通過碼頭清除、綠道鋪設(shè)、護(hù)岸加固等綜合工程，40萬平方米的濱江生態(tài)公園重塑了城市與長江的互動關(guān)系，同時(shí)顯著提升了防洪能力與城市形象，是“還江于民、還綠于民”的實(shí)踐典范。

從資源依賴到生態(tài)賦能，銅陵市系統(tǒng)復(fù)綠的實(shí)踐背后，是發(fā)展邏輯從“索取自然”向“回饋?zhàn)匀弧钡纳羁套兏?，更是城市價(jià)值從“生產(chǎn)優(yōu)先”到“生命至上”的理念升華。

書寫“兩山”樣板：走出“銅陵經(jīng)驗(yàn)”

銅陵市以全面推進(jìn)林長制改革為抓手，系統(tǒng)實(shí)施山水林田湖草沙綜合治理，成功構(gòu)建起從礦山修復(fù)到產(chǎn)業(yè)培育、從生態(tài)重塑到民生改善的可持續(xù)發(fā)展閉環(huán)。通過持之以恒的努力，全市生態(tài)質(zhì)量得到顯著提升，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，群眾生活水平獲得穩(wěn)步提高。

從銅草花盛放的鳳凰山景區(qū)到翠峰環(huán)繞的永泉旅游小鎮(zhèn)，再到綠蔭遍布的城市邊角地帶，銅陵用扎實(shí)有效的實(shí)際行動，深刻詮釋著“兩山”理念的時(shí)代內(nèi)涵，生動譜寫著資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的華彩篇章。每一項(xiàng)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，都是綠色發(fā)展理念的鮮活注腳；每一幅綠色生態(tài)畫卷的繪就，都是生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的直觀呈現(xiàn)；每一組經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)的躍升，都是生態(tài)紅利釋放的生動見證。

如今，銅陵正用綠色重新定義發(fā)展底色，在長江經(jīng)濟(jì)帶書寫著生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的新時(shí)代敘事。面向未來，該市將始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本指引，毫不動搖地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)深化“兩山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)新實(shí)踐，為皖南地區(qū)乃至全國生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更多可復(fù)制、可推廣的“銅陵經(jīng)驗(yàn)”，讓“兩山”理論在江淮大地上走深走實(shí)，為建設(shè)美麗中國注入源源不斷的綠色動力。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)

作者：龍琳 葉偉偉 宋玉婷

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍

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