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編者按

近日，“綠水青山就是金山銀山”理念20年暨“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地工作座談會(huì)在京舉行。會(huì)上，相關(guān)部門(mén)、專家學(xué)者、社會(huì)組織、地方代表等進(jìn)行了深入交流。現(xiàn)刊登參會(huì)代表發(fā)言摘編，以饗讀者。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念

奮力爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國(guó)先行區(qū)

福建省生態(tài)環(huán)境廳

一、深刻把握“綠水青山就是金山銀山”內(nèi)涵要義，持之以恒守護(hù)閩山閩水

福建生態(tài)文明建設(shè)起步早、力度大，1997年4月，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平同志到將樂(lè)縣?？诖逭{(diào)研，創(chuàng)造性提出了“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”，到中央工作后，習(xí)近平同志始終心系福建生態(tài)文明建設(shè)，親自擘畫(huà)了“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建藍(lán)圖。二十多年來(lái)，福建省委和省政府沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，接續(xù)努力、久久為功，在全國(guó)先行探索構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，全面加強(qiáng)閩江、九龍江流域環(huán)境綜合治理，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良、穩(wěn)中有進(jìn)、保持全國(guó)前列。

二、積極拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換路徑，因地制宜探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)

福建加強(qiáng)山上山下、上游下游、陸地海洋聯(lián)動(dòng)，深入挖掘綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值。在上游山區(qū)，南平市創(chuàng)新開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等制度。將樂(lè)縣發(fā)揮生態(tài)資源、紅色資源優(yōu)勢(shì)，探索推行各類碳票做法。在流域沿岸，木蘭溪作為全國(guó)唯一以流域命名的“兩山”基地，首創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品流域公共品牌。永春縣以“資源變資本、資金變股金、村民變股東”三變理念為基礎(chǔ)，搭建生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)。在下游沿海，廈門(mén)市打造城市生態(tài)治理“廈門(mén)實(shí)踐”，以“濱海 ”理念推動(dòng)海島生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。東山縣逐步構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系，180兆瓦海上光伏電站項(xiàng)目落地，推進(jìn)海洋漁業(yè)養(yǎng)殖生態(tài)化建設(shè)。

三、創(chuàng)新完善“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐機(jī)制，不斷夯實(shí)先行示范制度之基

福建通過(guò)制度機(jī)制建設(shè)，努力在踐行“兩山”理念中保持前列，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。全面推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，2024年，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目中央、省儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目595個(gè)、總投資337億元；謀劃生成EOD項(xiàng)目13個(gè)、總投資269億元?？v深推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，每年安排資金用于“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù)；持續(xù)實(shí)施汀江—韓江跨省流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償。深化環(huán)境權(quán)益交易，構(gòu)建具有福建特色的排污權(quán)交易“四大體系”，市場(chǎng)活躍度全國(guó)居前；服務(wù)企業(yè)參與全國(guó)碳交易。創(chuàng)新綠色金融服務(wù)，制定綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，舉辦綠色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)；策劃生成氣候投融資項(xiàng)目61個(gè)。

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念

持續(xù)推動(dòng)美麗新疆建設(shè)邁上新臺(tái)階

新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從戰(zhàn)略和全局的高度謀劃落實(shí)創(chuàng)建工作

發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，組織編制具有自身特色的實(shí)施方案，整體謀劃制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與能源優(yōu)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理。加強(qiáng)研究部署，創(chuàng)建地區(qū)成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，將相關(guān)工作納入各級(jí)黨委和政府重要議事日程，并將“兩山”建設(shè)成效作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。強(qiáng)化資金保障，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，優(yōu)先向“兩山”建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與。

二、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，探索協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠實(shí)踐路徑

在“降碳”上做表率，嚴(yán)格落實(shí)能效約束、節(jié)能降碳有關(guān)要求，創(chuàng)建地區(qū)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，不斷挖掘清潔能源開(kāi)發(fā)潛力，拓展綠電應(yīng)用領(lǐng)域。在“減污”上做示范，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、燃煤鍋爐綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)等一系列重點(diǎn)工程，從源頭減少污染排放。在“擴(kuò)綠”上做引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，完成阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河流域、塔里木河重要源流區(qū)（阿克蘇河流域）山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目。

三、立足資源稟賦，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)做好林果業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化發(fā)展，讓新疆林果“金字招牌”更加響亮。溫宿縣林果種植面積達(dá)128.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)63.62萬(wàn)噸，產(chǎn)值49.99億元。在生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)方面，探索發(fā)展水產(chǎn)等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，拓寬群眾就業(yè)致富路徑。尼勒克縣喀什河中下游區(qū)域以三文魚(yú)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取合作社經(jīng)營(yíng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和股權(quán)投資的雙重收益模式，累計(jì)分紅730.8萬(wàn)元。在生態(tài)文化旅游方面，積極實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造以雪山、沙漠、草原、河湖為代表的自然風(fēng)景和以民族歌舞、民俗鄉(xiāng)俗、少數(shù)民族文化為代表的特色文化，推動(dòng)旅游多業(yè)態(tài)融合發(fā)展?；舫强h、布爾津縣推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，大力發(fā)展以種植、采摘、游覽為主題的農(nóng)業(yè)休閑和觀光旅游。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司

編輯 | 張韻晨