《中國環(huán)境報》2025年7月4日

第001版 一版要聞

日前，在上海青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局和青浦區(qū)人民檢察院共同推進下，區(qū)內(nèi)一家因違法排放廢氣被處罰的企業(yè)，成功在上海環(huán)交所平臺購買了上海溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR2，用于生態(tài)環(huán)境損害賠償。這也是上海市首單采用購買Ⅱ類碳普惠減排量替代生態(tài)修復的交易。

這起案件源于2024年底青浦區(qū)人民檢察院在公益訴訟履職中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)違法排放大氣污染物。在檢察機關監(jiān)督支持下，青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局與涉事企業(yè)達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，經(jīng)法院司法確認后，企業(yè)需承擔16萬余元環(huán)境修復費用。經(jīng)上海市環(huán)境科學研究院專業(yè)評估，企業(yè)最終通過上海碳排放交易平臺購買Ⅰ類、Ⅱ類碳普惠減排量共計2372噸，包括光伏發(fā)電、純電動乘用車減排場景項目，并在上海碳普惠管理平臺實現(xiàn)減排量注銷，以履行替代修復責任。

據(jù)介紹，上海市碳普惠減排場景方法學分為Ⅰ類和Ⅱ類。Ⅰ類有地面公交、軌道交通、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、分布式光伏發(fā)電、濱海鹽沼濕地修復5類場景，Ⅱ類聚焦居民用電和電動車兩大領域。本次交易的Ⅱ類減排量便源自上海市碳普惠體系。經(jīng)專業(yè)測算，純電動乘用車每行駛1公里可減少28克—85克二氧化碳排放，居民通過支付寶綠色出行積分即可參與減排量兌換。

近年來，青浦區(qū)人民檢察院通過持續(xù)深化“雙碳”領域司法創(chuàng)新，已累計引導企業(yè)認購3133噸核證碳匯。通過建立《公益訴訟碳交易替代性修復辦案指引》、引入環(huán)境能源交易所專家智庫、構建跨省域低碳公益訴訟協(xié)同機制等舉措，逐步形成覆蓋國際自愿減排量、國家核證減排量及地方碳普惠減排量的多元化修復體系，并在涉水、大氣、林木等不同環(huán)境損害類型案件的賠償中實現(xiàn)精準化碳匯認購。

青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關負責人指出，這起案件突破了傳統(tǒng)“誰污染誰治理”的模式。碳普惠機制通過“個人低碳行為積累 企業(yè)認購轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新路徑，打造了“公益訴訟 碳交易”的實踐樣本，構建了環(huán)境修復的“量化閉環(huán)”。

來源：青浦檢察