“兩山”理念引領(lǐng)老林區(qū)煥發(fā)青春活力

2025-05-19   來源：中國綠色時報

【字體：大 中 小】 打印本頁

分享到：  

2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江伊春考察時叮囑我們，要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。從“綠水青山就是金山銀山”到“冰天雪地也是金山銀山”，“兩山”理念的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，為伊春將資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。

這些年，我們牢記囑托，感恩奮進(jìn)，錨定打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”忠誠實踐地，聚焦“兩區(qū)四地五城”建設(shè)、“雙融合”促進(jìn)“雙振興”，以科技創(chuàng)新催生“1234”現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

以自然為基，全力守護(hù)好小興安嶺大森林

萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成?！皟缮健崩砟钪铝τ谌伺c自然和諧共生，要求我們要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。

伊春擁有400萬公頃浩瀚林海，構(gòu)筑了一道天然生態(tài)屏障。我們深刻認(rèn)識到，生態(tài)是伊春的“根”和“魂”，小興安嶺大森林是伊春發(fā)展的最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。只有把這里的林子守護(hù)好，伊春戰(zhàn)略性地位才會更加凸顯，才會柳暗花明又一“春”。

這些年，我們堅持“增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富”，以改革破題、以創(chuàng)新賦能，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，不斷增厚“綠色家底”。在完善體制機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。貫徹落實《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕6號）文件精神和省委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)國有林區(qū)改革、部分行政區(qū)劃調(diào)整和地方黨政機(jī)構(gòu)改革“三大改革”，組建“省屬市管”的伊春森工集團(tuán)，徹底終結(jié)了延續(xù)半個多世紀(jì)的“政企合一”體制，實現(xiàn)森林資源保護(hù)權(quán)責(zé)全面明晰。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建林長制北方區(qū)域伊春樣板，創(chuàng)新推行“生態(tài)總長”模式，“三到位、全覆蓋”森林資源源頭管理做法在全國推廣。在搞好森林經(jīng)營上持續(xù)發(fā)力。加大更新造林力度，持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，不斷提升森林質(zhì)量。2017年以來伊春完成森林撫育116.19萬公頃、后備資源培育4.34萬公頃、國家儲備林2.62萬公頃、森林可持續(xù)經(jīng)營試點1.89萬公頃。全市森林蓄積量年均凈增長1000萬立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到83.8%，是全國平均水平的3倍多。在強(qiáng)化源頭保護(hù)上持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格國土空間管控和負(fù)面清單管理，劃定生態(tài)保護(hù)紅線接近市域總面積的一半，構(gòu)建“1 61”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系。推進(jìn)林上林下、動物植物一體保護(hù)，建成自然保護(hù)區(qū)達(dá)到23個、67萬公頃，其中國家級自然保護(hù)區(qū)12個。少見的黑熊、猞猁等野生動物明顯增多，野生東北虎頻現(xiàn)蹤跡。建立黨政企一體化森防體系，實現(xiàn)連續(xù)21年未發(fā)生重大森林火災(zāi)，防滅火一體化改革建設(shè)經(jīng)驗在全國推廣。

以生態(tài)為本，加力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道

綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。“兩山”理念揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。

伊春生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然資源豐富，年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價值達(dá)4661.85億元。我們深刻認(rèn)識到，只有打通綠色資源向綠色效能的轉(zhuǎn)化通道，才能讓綠水青山、冰天雪地源源不斷地帶來金山銀山。

這些年，我們統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，打“生態(tài)牌”、念“山字經(jīng)”、唱“林下戲”，推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”更好聯(lián)動，點綠成金、化青為銀，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行。伊春入選全省唯一全國資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例。推動全域全季旅游出彩出圈。聚焦打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、國際森林冰雪運動目的地，對標(biāo)同緯度、同類型國際一流，系統(tǒng)推進(jìn)景區(qū)建設(shè)、線路開發(fā)、市場營銷、品牌打造，伊春四季皆景、全域可游。夏季避暑、秋季“五花山”旅游主要指標(biāo)屢創(chuàng)新高，2024年接待游客、旅游收入分別同比增長53%、76.2%，為歷年最高。特別是設(shè)立“伊春冰雪日”，成立冰壺學(xué)院，承辦國際國內(nèi)賽事，春節(jié)期間省內(nèi)游客量增幅全省第一，2024—2025年冰雪季全市接待境外游客量同比增長382%，冬季旅游火出“國際范”，“森林里的家”“冰雪森林·童話伊春”品牌持續(xù)叫響，獲評中國康養(yǎng)旅游城市、冰雪旅游十佳城市。推動特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)。聚焦打造踐行大食物觀先行地，統(tǒng)籌發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”，全力提升農(nóng)林一體化水平。2024年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連豐”，建有林下特色種養(yǎng)基地205個，累計52款產(chǎn)品入選“黑土優(yōu)品”，67款產(chǎn)品入選“九珍十八品”品牌名錄，全國唯一的“森林生態(tài)食品之都”品牌持續(xù)擦亮。提出森林食品和寒地北藥產(chǎn)加銷在全省打前站、當(dāng)主角，謀劃建設(shè)森林食品研發(fā)中心、樺樹汁特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和刺五加核心產(chǎn)區(qū)，加力打造更多具有林區(qū)特色的“名品精品、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)”。推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提質(zhì)提效。深入開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制省級試點建設(shè)，資源轉(zhuǎn)化核心項目庫入庫項目79個、總投資930.33億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氧吧經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等不斷涌現(xiàn)，北方水泥獲評省級“綠色工廠”，建龍西鋼入選工信部新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范名單，“伊春天然氧吧典型做法”納入全國首部氣象經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書。爭創(chuàng)北方碳匯試點，伊春森工集團(tuán)入股海南國際碳排放權(quán)交易中心，溪水林場被確定為國家森林碳匯試點單位。

以人民為中心，著力構(gòu)筑天藍(lán)地綠水清美麗家園

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！皟缮健崩砟罨貞?yīng)了人民群眾對美好生活的熱切期盼，為生態(tài)文明建設(shè)提供了價值遵循。

民之所望，施政所向。我們深刻認(rèn)識到，只有把解決突出生態(tài)環(huán)境問題放在發(fā)展的首要位置，才能不斷滿足林區(qū)群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

這些年，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，讓林區(qū)群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。聚力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動重點行業(yè)超低排放改造，創(chuàng)新開展固體廢物和新污染物治理，加快“無廢城市”試點建設(shè)，爭創(chuàng)美麗河湖。近5年，在全省污染防治攻堅戰(zhàn)考核中4次位列優(yōu)秀等次。全市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)多年排名全省前列，獲評中國北方唯一全域“中國天然氧吧城市”稱號。聚力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。堅持治山、治水、治城一體推進(jìn)，文明城、森林城、衛(wèi)生城、平安示范城、雙擁模范城統(tǒng)籌聯(lián)動，美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗林場共同建設(shè)。建成美麗宜居示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個、示范村（林場）60個、示范庭院600個，獲評國家“和美鄉(xiāng)村百佳范例”1個、省級精品村和示范村65個。伊春連續(xù)3次衛(wèi)冕國家衛(wèi)生城市，實現(xiàn)全國文明城市兩連冠、全國雙擁模范城八連冠；2023年被生態(tài)環(huán)境部命名為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2024年被確定為國家環(huán)境健康管理試點地區(qū)和首批綠色龍江先行區(qū)。聚力提升生態(tài)治理效能。堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完成生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法5部，頒布實施全國第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例、全省第一部單一樹種紅松保護(hù)條例。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系。堅持同題共答，持續(xù)深化廳（局、院）市共建，推動“兩山”理念深入人心、生動實踐。

發(fā)展無止境，探索無止境?！熬G水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”，鋪就了伊春高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望之路，必將引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化伊春實踐不斷向前。我們將深學(xué)細(xì)悟篤行“兩山”理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃推進(jìn)發(fā)展，讓綠水青山、冰天雪地更好轉(zhuǎn)化為金山銀山，努力把“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”美好圖景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實美景，為建設(shè)美麗中國、綠色龍江作出新貢獻(xiàn)。（董文琴）

【糾錯】