開欄語(yǔ)

習(xí)近平總書記指出：“基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！蔽纳街菥劢怪攸c(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群，全面推行黨建引領(lǐng)“三必到四必訪”和村級(jí)共建理事會(huì)工作機(jī)制，以“小切口”改革撬動(dòng)“大治理”提升，不斷激活實(shí)干動(dòng)力，著力破解基層治理難題，實(shí)現(xiàn)群眾更廣泛、更主動(dòng)、更有效地參與社會(huì)治理。即日起，文山發(fā)布推出《共建共治 共享幸?！穼ｎ}，聚焦全州基層治理的新實(shí)踐，汲取基層智慧，展現(xiàn)城鄉(xiāng)蝶變，讓共建共治共享的種子在文山大地生根發(fā)芽，持續(xù)推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理工作走深走實(shí)！

廣南縣珠琳鎮(zhèn)地處“三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”交界處，國(guó)土面積496平方千米、總?cè)丝?.79萬(wàn)人，是一個(gè)集行政交界、交通要道、人口密集、民族聚居的地區(qū)，曾經(jīng)是矛盾的“多發(fā)地”、糾紛的“是非地”、案件的“高發(fā)地”。近三年來(lái)，珠琳鎮(zhèn)牢牢守住安全穩(wěn)定底線，全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件、信訪件同比分別下降49.29%、25.76%、20%。

堅(jiān)持“一件事”，兜牢民生“萬(wàn)千事”

從2023年起，珠琳鎮(zhèn)堅(jiān)持開展“打一網(wǎng)、上一課、演一場(chǎng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生由“坐等上門、被動(dòng)調(diào)解”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)、靠前解決”。

打一網(wǎng)。由黨政班子成員帶隊(duì)，組織鎮(zhèn)屬單位，定期下沉到一個(gè)村“打一網(wǎng)”，現(xiàn)場(chǎng)收集和解決群眾反映問(wèn)題。已累計(jì)組織“打一網(wǎng)”30批次，接訪服務(wù)群眾3000余人次，解決群眾實(shí)際問(wèn)題190個(gè)，有效解決群眾“煩心事”。

上一課。開展政策、安全和法律知識(shí)宣講300余場(chǎng)次、覆蓋3萬(wàn)余人（次），培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)6期2000人次，直插一線“送需上門”。

演一場(chǎng)。把各領(lǐng)域安全宣傳內(nèi)容編成舞蹈、短劇等藝術(shù)作品形式呈現(xiàn)，讓群眾聽得懂、愿意看、有效果。今年以來(lái)，珠琳鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“深、聯(lián)、幫”專項(xiàng)行動(dòng)要求，將活動(dòng)下沉兩級(jí)到重點(diǎn)村小組，已開展活動(dòng)8場(chǎng)（次），編發(fā)微視頻18期。

用好“一辦法”，安全風(fēng)險(xiǎn)“兜得住”

從2024年起，落實(shí)好《廣南縣常態(tài)化做好家庭安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)管理辦法》，像抓精準(zhǔn)扶貧一樣抓基層治理。

全量起底實(shí)現(xiàn)防控“托底”。按照家庭安全風(fēng)險(xiǎn)“兩類十項(xiàng)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，起底評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)戶，發(fā)現(xiàn)化解了一批矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)防控“有底”。用好“高、中、低”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)三層調(diào)度和“三三制”調(diào)解法，2024年全鎮(zhèn)共化解矛盾糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題208件。

動(dòng)態(tài)評(píng)估實(shí)現(xiàn)防控“兜底”。常態(tài)化落實(shí)“三必到四必訪”和發(fā)現(xiàn)家庭矛盾糾紛和鄰里糾紛必報(bào)、發(fā)現(xiàn)安全隱患必報(bào)、發(fā)現(xiàn)群眾反映的訴求問(wèn)題必報(bào)等“十必報(bào)”工作機(jī)制，以基層治理“一戶一明白人”為切入口，以宣講安全常識(shí)、法律常識(shí)兩大方面和排查整治各領(lǐng)域安全隱患29項(xiàng)清單為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)一批明白人、組建一支救援隊(duì)、開展一輪集中整治等“九個(gè)一”為抓手，舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理不斷向上向好。

建好“一中心”，把重點(diǎn)事重點(diǎn)人“統(tǒng)起來(lái)”

規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化建成鎮(zhèn)村綜治中心，把社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)起來(lái)、交出去、管控好。

統(tǒng)一建，打造規(guī)范化的“主陣地”。結(jié)合“五辦三中心”機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建成綜治中心等4個(gè)服務(wù)群眾“前置窗口”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

實(shí)戰(zhàn)用，鍛造高效能的“指揮部”。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任綜治中心指揮長(zhǎng)，副書記任主任，派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)任副主任，綜治辦、司法所、派出所、法庭等實(shí)現(xiàn)常駐。

賦能強(qiáng)，構(gòu)建智能化的“治理網(wǎng)”。通過(guò)“局域網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) 綜治中心”模式，在全鎮(zhèn)布局“音、視”平安系統(tǒng)，發(fā)揮監(jiān)測(cè)、預(yù)警、提醒、勸導(dǎo)和遠(yuǎn)程調(diào)度指揮功能，形成了“一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”的基層治理新平臺(tái)，從而抓緊抓實(shí)安全穩(wěn)定工作。