新華社北京7月31日電題：新聞分析：建設(shè)國家公園和老百姓有什么關(guān)系？

新華社記者黃垚

今年我國啟動國家公園體制改革10周年。國家林草局自然保護(hù)地管理司副司長孫鴻雁31日表示，我國已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，國家公園建設(shè)取得明顯成效。

如今，野生大熊貓總數(shù)量從20世紀(jì)80年代的1100只恢復(fù)到約1900只；海南雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)；長江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)……

亮眼成績單背后，不少公眾有疑問：建設(shè)國家公園和老百姓日常生活有什么關(guān)系？大家能從中獲益嗎？

“老百姓可以從國家公園直接受益，也可以間接受益。”在清華大學(xué)國家公園研究院院長楊銳看來，國家公園是最美麗的國土、最原真的自然。老百姓擁有公平機(jī)會體驗(yàn)中國最美、最極致的自然，這是直接受益。

“當(dāng)我們在三江源看到野狼捕食藏原羚的驚心動魄、在大熊貓國家公園唐家河片區(qū)的傍晚看到10多種野生動物，體驗(yàn)從沒有過的純凈、廣闊和美麗的時(shí)候，我想這一份美好是國家公園饋贈給每一個(gè)中國人和每一代中國人的珍貴禮物?！睏钿J說。

大多數(shù)時(shí)間生活在城市或鄉(xiāng)村的人們，不會長期待在國家公園里，大家自然也很難想象國家公園和自身存在怎樣的聯(lián)系。

專家表示，事實(shí)上國家公園和我們的日常生活密不可分。人類生存需要清潔的空氣、干凈的水源、合適的氣候，衣食住行無不直接或間接來源于大自然，來源于平衡健康的生態(tài)系統(tǒng)。國家公園作為品質(zhì)最優(yōu)的生態(tài)系統(tǒng)，是氣候穩(wěn)定器、是大自然中的凈水機(jī)和空氣凈化器，是惠及千家萬戶最普惠的生態(tài)產(chǎn)品。

“如果將國家公園建設(shè)比喻為火箭，那么它的第一級推進(jìn)器是‘生態(tài)保護(hù)’?！睏钿J說，從2013年至今，國家公園建設(shè)在生態(tài)保護(hù)方面成效顯著，有目共睹。在“生態(tài)保護(hù)第一”的前提下，“全民共享”將成為國家公園建設(shè)的第二級推進(jìn)器。

“全民公益性”是國家公園建設(shè)的三大理念之一。在專家看來，“全民公益性”可以體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一是進(jìn)一步確立國家公園的全民公益屬性和國民福利性質(zhì)。如國家公園可以采取公益性低門票價(jià)格制度，對軍人、學(xué)生、老年人、殘疾人等實(shí)行免票。在訪客容量有限的情況下，采用預(yù)約制度讓老百姓公平獲得進(jìn)入國家公園、體驗(yàn)特定自然線路的權(quán)利。

同時(shí)，國家公園建設(shè)還應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃和建設(shè)全民共享的基礎(chǔ)設(shè)施，包括訪客中心、標(biāo)識系統(tǒng)等。此外，實(shí)施國家公園志愿者制度可以讓公民用實(shí)際行動回饋大自然，并從志愿服務(wù)中陶冶真、善、美。