https://www.forestry.gov.cn/lyj/1/lcdt/20251204/652093.html

來源：中國綠色時報

國家發(fā)展改革委辦公廳近日就印發(fā)第二輪國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點名單發(fā)出通知，確定北京市密云區(qū)等25個地區(qū)和海南熱帶雨林國家公園為第二輪國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，試點期限為2026—2028年。

通知提出四項要求。

一是試點地區(qū)要圍繞實現(xiàn)碳達峰目標，突出碳減排與生態(tài)產品價值實現(xiàn)工作相結合，推進降碳增綠、以碳生金、減碳惠民等模式路徑。聚焦生態(tài)系統(tǒng)固碳、市場機制融碳等重點領域，加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源開發(fā)，拓寬碳匯市場化交易路徑，健全碳排放權等資源環(huán)境要素市場化交易機制。創(chuàng)新光伏治沙等“生態(tài)保護修復 可再生能源發(fā)展”模式，完善以商業(yè)激勵、政策鼓勵、減排量交易相結合的碳普惠機制。

二是試點地區(qū)省級發(fā)展改革委要指導試點地區(qū)科學編制試點申報書（實施方案），內容包括試點基礎、總體思路、試點內容、進度安排、預期成果、保障措施等，應主題鮮明、重點突出、措施具體、成果可期。申報書（實施方案）經省級人民政府審核同意后，由省級人民政府于2025年12月31日前報送國家發(fā)展改革委。以國家公園作為試點主體的，申報書（實施方案）經國家林草局審核同意后，由國家林草局報送至國家發(fā)展改革委。

三是試點地區(qū)省級發(fā)展改革委要會同財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、人民銀行、金融監(jiān)管、統(tǒng)計、林草等部門強化各方面要素保障。在土地使用、資金統(tǒng)籌、項目審批等方面賦予試點地區(qū)改革授權，鼓勵試、大膽改，留出試錯、容錯的空間，保護改革積極性。試點地區(qū)要大力開展政策制度創(chuàng)新試驗，分類施策、因地制宜、循序漸進推進各項工作，著力破解現(xiàn)行制度框架體系下深層次瓶頸制約，以點帶面形成示范效應，保障改革試驗取得實效。

四是各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委要積極開展省級生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點工作。指導工作基礎扎實、優(yōu)質生態(tài)產品供給能力強的地區(qū)積極開展相關工作，及時總結推廣經驗做法、探索有效路徑、形成典型案例。各地區(qū)和各相關部門不得多頭開展分領域生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點建設，已開展分領域試點建設的地區(qū)，相關工作統(tǒng)一納入到國家或省級生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點。

第二輪國家生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點名單包括：北京市密云區(qū)、天津市寧河區(qū)、河北省張家口市、山西省長治市、內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、遼寧省本溪市、吉林省通化市、上海市崇明區(qū)、江蘇省宿遷市、福建省三明市、江西省吉安市、山東省東營市、河南省信陽市、湖北省十堰市、湖南省岳陽市、廣東省云浮市、重慶市武隆區(qū)、四川省廣元市、貴州省銅仁市、云南省普洱市、西藏自治區(qū)林芝市、甘肅省張掖市、青海省海南藏族自治州、寧夏回族自治區(qū)固原市、新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)和海南熱帶雨林國家公園。（安璐）