永仁縣始終心系困難群眾,聚焦“急難愁盼”,以“高效辦成申請(qǐng)困難救助一件事”為突破口,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,整合資源力量,變“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,變“單一救助”為“綜合賦能”,變“程序繁瑣”為“便捷高效”,全力兜牢民生底線,讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
一窗受理破壁壘,變“多處跑”為“一處辦”。永仁縣大力推行申請(qǐng)困難救助“一窗受理”改革,徹底打破條塊分割,將低保、特困、臨時(shí)救助等5類事項(xiàng)整合歸并,實(shí)行困難救助“一窗受理、集成服務(wù)”。同步暢通救助熱線,全面推廣使用“救助通”APP及“政府救助平臺(tái)”等線上渠道,實(shí)現(xiàn)“線上便捷申請(qǐng)、線下高效受理”的無(wú)縫銜接讓群眾申請(qǐng)救助更輕松。同時(shí),強(qiáng)化部門協(xié)同,推動(dòng)“人找政策”與“政策找人”雙向發(fā)力。一方面方便群眾主動(dòng)申請(qǐng),另一方面依托數(shù)據(jù)共享和基層網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾,例如,永定鎮(zhèn)乍石石板河下組80歲的高秀英老人,因多重一級(jí)殘疾(視力、智力)且無(wú)兒無(wú)女,被精準(zhǔn)識(shí)別為“黃戶”(部分失能),正是通過(guò)“政策找人”機(jī)制納入救助范圍,確保了救助精準(zhǔn)及時(shí)、應(yīng)救盡救。
“一網(wǎng)通辦”提效能,變“群眾零跑”為“數(shù)據(jù)多跑”。以云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)一入口,“高效辦成一件事”模塊簡(jiǎn)單操作,方便群眾在線申請(qǐng)。特別針對(duì)殘疾人、老年人等特殊群體,通過(guò)“救助通”APP等實(shí)現(xiàn)低保、特困、臨時(shí)救助三類人群足不出戶申請(qǐng)線上便捷“指尖辦”,省時(shí)省力更省心。依托云南省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)數(shù)據(jù)賦能“精準(zhǔn)救”。深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、住建、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)共享,將“大數(shù)據(jù)比對(duì)”與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“精準(zhǔn)踏訪”相結(jié)合,織密主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),確保困難群眾應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)救助盡救助。
“一站服務(wù)”暖民心,變“單一救”為“綜合暖”。聚焦困難群眾需求,創(chuàng)新推出“2+3+N”綜合救助模式。暢通線上線下雙平臺(tái),匯聚黨建聯(lián)盟、社會(huì)組織、志愿者三方力量,整合經(jīng)濟(jì)援助、養(yǎng)老助殘、關(guān)愛“一老一小”、心理疏導(dǎo)、法律援助等N類服務(wù),形成多元化、立體化救助服務(wù)體系。在保障基本生活的同時(shí),堅(jiān)持“物質(zhì)+服務(wù)”雙驅(qū)動(dòng)。依托“幸福里·夕陽(yáng)社區(qū)”等平臺(tái),高秀英老人作為分散特困供養(yǎng)人員,通過(guò)“2+3+N”模式獲得了精準(zhǔn)化幫扶:鄰里互助員每月定期上門開展“六助”服務(wù)(助醫(yī)、助潔、助浴、助學(xué)、助樂(lè)、助聊),不僅提供洗澡、洗頭、擦身等個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理,還負(fù)責(zé)床上用品換洗、家庭保潔、理發(fā)剪甲等事務(wù),同步開展安全知識(shí)講解與生活技能輔導(dǎo):村醫(yī)每月上門進(jìn)行健康體檢、衛(wèi)生知識(shí)普及、安全用藥指導(dǎo)及心理健康疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)從生活照料到健康管理的全鏈條服務(wù)。這正是“1個(gè)縣中心+7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)+63個(gè)村社區(qū)”的“1763”基層便民服務(wù)體系落地成效,通過(guò)幫辦代辦窗口與上門服務(wù),讓基層救助服務(wù)觸達(dá)“最后一米”。
老人感慨:“以前日子沒(méi)指望,現(xiàn)在有人管生活、管健康,這日子有盼頭了!”截至2025年6月,全縣累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象3012戶5162人、特困人員549戶646人,實(shí)施臨時(shí)救助117人次,發(fā)放救助(供養(yǎng))資金1526.24萬(wàn)元,引導(dǎo)2238名60歲以上困難群眾訂購(gòu)“幸福里·夕陽(yáng)社區(qū)”居家養(yǎng)老服務(wù)。救助服務(wù)的精準(zhǔn)度與溫度同步提升,困難群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。
下一步,永仁縣將持續(xù)深化“救助一件事”改革,推動(dòng)社會(huì)救助從“兜底線”向“提質(zhì)量”“促發(fā)展”邁進(jìn)。我們將不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新模式、匯聚資源,全力構(gòu)建更有溫度、精度、力度的現(xiàn)代化社會(huì)救助服務(wù)體系,讓每一位困難群眾都能活得更有尊嚴(yán)、更有保障、更有希望。
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