《中國(guó)環(huán)境報(bào)》2025年7月4日

第001版 一版要聞

日前，在上海青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局和青浦區(qū)人民檢察院共同推進(jìn)下，區(qū)內(nèi)一家因違法排放廢氣被處罰的企業(yè)，成功在上海環(huán)交所平臺(tái)購(gòu)買了上海溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR2，用于生態(tài)環(huán)境損害賠償。這也是上海市首單采用購(gòu)買Ⅱ類碳普惠減排量替代生態(tài)修復(fù)的交易。

這起案件源于2024年底青浦區(qū)人民檢察院在公益訴訟履職中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)違法排放大氣污染物。在檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督支持下，青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局與涉事企業(yè)達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，經(jīng)法院司法確認(rèn)后，企業(yè)需承擔(dān)16萬(wàn)余元環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。經(jīng)上海市環(huán)境科學(xué)研究院專業(yè)評(píng)估，企業(yè)最終通過(guò)上海碳排放交易平臺(tái)購(gòu)買Ⅰ類、Ⅱ類碳普惠減排量共計(jì)2372噸，包括光伏發(fā)電、純電動(dòng)乘用車減排場(chǎng)景項(xiàng)目，并在上海碳普惠管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)減排量注銷，以履行替代修復(fù)責(zé)任。

據(jù)介紹，上海市碳普惠減排場(chǎng)景方法學(xué)分為Ⅰ類和Ⅱ類。Ⅰ類有地面公交、軌道交通、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、分布式光伏發(fā)電、濱海鹽沼濕地修復(fù)5類場(chǎng)景，Ⅱ類聚焦居民用電和電動(dòng)車兩大領(lǐng)域。本次交易的Ⅱ類減排量便源自上海市碳普惠體系。經(jīng)專業(yè)測(cè)算，純電動(dòng)乘用車每行駛1公里可減少28克—85克二氧化碳排放，居民通過(guò)支付寶綠色出行積分即可參與減排量?jī)稉Q。

近年來(lái)，青浦區(qū)人民檢察院通過(guò)持續(xù)深化“雙碳”領(lǐng)域司法創(chuàng)新，已累計(jì)引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)購(gòu)3133噸核證碳匯。通過(guò)建立《公益訴訟碳交易替代性修復(fù)辦案指引》、引入環(huán)境能源交易所專家智庫(kù)、構(gòu)建跨省域低碳公益訴訟協(xié)同機(jī)制等舉措，逐步形成覆蓋國(guó)際自愿減排量、國(guó)家核證減排量及地方碳普惠減排量的多元化修復(fù)體系，并在涉水、大氣、林木等不同環(huán)境損害類型案件的賠償中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化碳匯認(rèn)購(gòu)。

青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這起案件突破了傳統(tǒng)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的模式。碳普惠機(jī)制通過(guò)“個(gè)人低碳行為積累 企業(yè)認(rèn)購(gòu)轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新路徑，打造了“公益訴訟 碳交易”的實(shí)踐樣本，構(gòu)建了環(huán)境修復(fù)的“量化閉環(huán)”。

來(lái)源：青浦檢察