市林業(yè)和草原局參加麗江市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列新聞發(fā)布會 ? 鄉(xiāng)村振興示范區(qū)專場”發(fā)布會，并答記者問

12月1日，麗江市召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列新聞發(fā)布會 ? 鄉(xiāng)村振興示范區(qū)專場”發(fā)布會，圍繞麗江市“十四五”以來，麗江聚焦鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標(biāo)定位，以“守底線、抓發(fā)展、促振興”為主線，探索出一條具有，麗江特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑工作中的主要進展及成效進行介紹，麗江市林業(yè)和草原局副局長黃新平參加了發(fā)布會，并回答記者提問。

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記者提問：

據(jù)了解，麗江的林下經(jīng)濟帶動了10萬農(nóng)戶，請問林草部門具體通過哪些方式，確保普通農(nóng)戶，特別是山區(qū)農(nóng)戶能真正參與到林下經(jīng)濟中并獲得穩(wěn)定收益？

麗江市林業(yè)和草原局副局長 黃新平回答：

為了讓農(nóng)戶，尤其是山區(qū)農(nóng)戶能參與、能受益，我們主要從三個方面著力，搭建了“三座橋”：

第一座是“組織橋”，解決“小農(nóng)戶”如何對接“大市場”的問題。山區(qū)農(nóng)戶單打獨斗很難，我們通過扶持和培育144家林草龍頭企業(yè)和216戶林農(nóng)專業(yè)合作社，把大家組織起來。比如，在玉龍縣石頭鄉(xiāng)的金薩羅林場，42戶農(nóng)戶把分散的5430畝林地整合起來，由合作社統(tǒng)一提供技術(shù)、培訓(xùn)和銷售，去年種植天麻600余畝，產(chǎn)值超過200萬元，實現(xiàn)了“戶均增收過萬元”。

第二座是“模式橋”，解決農(nóng)戶“如何參與”和“如何獲利”的問題。我們推廣了多種靈活的合作模式，讓農(nóng)戶可以根據(jù)自身情況選擇。除了土地流轉(zhuǎn)收“租金”、基地務(wù)工拿“薪金”外，我們還積極推動訂單生產(chǎn)。例如在古城區(qū)七河鎮(zhèn)，村級綜合服務(wù)公司與農(nóng)戶簽訂了42份保底收購協(xié)議，發(fā)展林下魔芋500畝、中藥材250畝，讓農(nóng)戶利用自有林地也能獲得穩(wěn)定訂單收益。

第三座是“服務(wù)橋”，解決“想干”但“不會干、沒錢干”的問題。我們聯(lián)合了16家科研院所的200多名科技人員，下沉開展技術(shù)指導(dǎo)2萬余人次。例如，我們編制的《核桃林下經(jīng)濟復(fù)合種植技術(shù)》手冊已在全省推廣，“油橄欖林下魔芋種植” 等新技術(shù)獲得了國家發(fā)明專利，讓農(nóng)戶“有章可循”。同時，我們積極協(xié)調(diào)金融支持，全市林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)貸款余額突破了16.28億元。通過這些實實在在的服務(wù)，給想發(fā)展的農(nóng)戶“搭把手”“送一程”，降低了他們的參與門檻和風(fēng)險。

總之，就是通過組織化引領(lǐng)、多元化模式、精準(zhǔn)化服務(wù)，把農(nóng)戶更緊密地聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈中，讓大家在守護青山的同時，也能共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

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記者提問：

麗江在生態(tài)保護方面投入巨大，比如森林防火連續(xù)兩年“零火災(zāi)”的成績非常亮眼。請問，這些生態(tài)保護的成果，具體是如何反哺鄉(xiāng)村振興，讓老百姓感受到“生態(tài)好”帶來的“好處”的？

市林業(yè)和草原局副局長 黃新平回答：

生態(tài)保護確實不是“只投入、無產(chǎn)出”的事業(yè)，它帶來的生態(tài)效益正在實實在在地轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著的獲得感。我想用幾個具體的數(shù)據(jù)和案例來說明：

首先，生態(tài)保護為鄉(xiāng)村帶來了“看得見”的宜居環(huán)境和“用得上”的基礎(chǔ)設(shè)施。我們利用5.7億元國債資金建設(shè)的1434公里森林防火通道，與文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、村組道路、礦產(chǎn)開發(fā)、新能源開發(fā)相結(jié)合，充分發(fā)揮防火道路的綜合效益，成為連接山區(qū)村落、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”，“一路多用”經(jīng)驗?zāi)Ｊ皆谌⊥茝V。同時，我們修復(fù)的12.36萬畝草原，不僅提升了生態(tài)功能，更通過編制3項技術(shù)規(guī)程、獲得2項國家發(fā)明專利，為高原草原保護提供了可復(fù)制、可推廣的技術(shù)路徑。

其次，生態(tài)保護為農(nóng)民創(chuàng)造了“守家園”的就業(yè)崗位和“靠山水”的增收門路。我們組建了1.5萬人的護林員隊伍，這支隊伍在守護綠水青山的同時，也獲得了一份穩(wěn)定的工資性收入，這是生態(tài)惠民最直接的體現(xiàn)。同時，良好的生態(tài)本身就是最好的“金字招牌”。我們對玉龍雪山、瀘沽湖、拉市海等標(biāo)志性景觀的精心呵護，以及全市106個“省級森林鄉(xiāng)村”這張“綠色名片”，共同提升了麗江農(nóng)產(chǎn)品的市場信任度和美譽度。例如，“玉龍滇重樓”獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證后，市場價值提升了20%以上，這正是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益的生動證明。

更重要的是，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境直接催生了“觀鳥經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。在拉市海，隨著濕地生態(tài)持續(xù)向好，記錄的鳥類種類達67科341種，優(yōu)異的生態(tài)吸引了大量游客，拉市鎮(zhèn)去年累計接待游客204.4萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4.67億元，有效帶動了1190戶農(nóng)戶在家門口就業(yè)增收。這充分證明，綠水青山就是金山銀山。

最后，生態(tài)保護為鄉(xiāng)村振興注入了“可持續(xù)”的發(fā)展動力。我們保護森林、草原、自然保護地等生態(tài)資源，是麗江最寶貴的綠色家底，共同構(gòu)成了麗江發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)的強大吸引力與核心競爭力。2024年全市8064.33萬人次的游客，就是對我們生態(tài)保護成效的最好認(rèn)可，也讓廣大農(nóng)戶在共享生態(tài)紅利中，走上了可持續(xù)發(fā)展的振興之路。