浙江首推共享林事服務(wù)中心破解林業(yè)發(fā)展難題

浙江素有“七山一水二分田”之稱，全省集體林地占林地總面積95%以上。隨著集體林權(quán)制度改革深入推進(jìn)，分散經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的資源盤活難、技術(shù)落地難、服務(wù)覆蓋難問(wèn)題日益凸顯，阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年以來(lái)，浙江省積極探索改革創(chuàng)新，不斷調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，在全國(guó)率先啟動(dòng)共享林事服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，旨在通過(guò)整合碎片化資源、聚集專業(yè)化服務(wù)、集成智慧化技術(shù)，推動(dòng)浙江林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

在建設(shè)共享林事服務(wù)中心過(guò)程中，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)“兩手抓”，從最基本的勞務(wù)服務(wù)到后續(xù)的設(shè)備、產(chǎn)品以及信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)反饋，主動(dòng)提升林事服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)隊(duì)伍技能素養(yǎng)。

破解可用資源分散難題

共享林事服務(wù)中心通過(guò)整合資源、搭建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效利用。

地處浙南的常山縣林業(yè)資源豐富，卻面臨林業(yè)勞動(dòng)力短缺、技術(shù)薄弱、機(jī)械化水平低等問(wèn)題。為解決這一困境，常山縣打造了常山現(xiàn)代林事服務(wù)中心，打通為林農(nóng)服務(wù)的“最后一公里”。

該中心由省級(jí)國(guó)企、縣級(jí)國(guó)企和10個(gè)村集體共同成立強(qiáng)村公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，以油茶產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)為主導(dǎo)，投入300萬(wàn)元，購(gòu)置履帶式搬運(yùn)機(jī)、升降采摘機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等設(shè)備。

公司將閑散的農(nóng)田集中經(jīng)營(yíng)，建立共富果園1300畝，成立10個(gè)農(nóng)作生產(chǎn)小組，每年有2000余人獲得土地租金，為周邊林農(nóng)提供就業(yè)崗位200余個(gè)，發(fā)放勞務(wù)工資80余萬(wàn)元，調(diào)配季節(jié)性用工5000余人次，并通過(guò)建設(shè)萬(wàn)畝油茶基地、萬(wàn)畝毛竹基地、千畝云霧茶基地等，2024年實(shí)現(xiàn)銷售額3000多萬(wàn)元，帶動(dòng)輻射范圍內(nèi)28個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入平均增收超30萬(wàn)元，帶動(dòng)約5萬(wàn)農(nóng)戶增收致富。

該中心一方面為林農(nóng)提供共享機(jī)械設(shè)備、種苗、肥料等生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本，提高資源利用效率；另一方面，為低收入林農(nóng)提供生產(chǎn)崗位，對(duì)參與入股中心建設(shè)的林農(nóng)，年終還以“分紅”形式還利于民，以激發(fā)其勞動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)全民共建共享。

破解成果應(yīng)用滯后難題

科技是打開(kāi)林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“金鑰匙”。浙江省共享林事服務(wù)中心以“科技強(qiáng)林、機(jī)械強(qiáng)林”作為重要抓手，培育職業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的新型農(nóng)民，開(kāi)展機(jī)械化、數(shù)字化、信息化的專業(yè)服務(wù)。通過(guò)集中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，幫助林農(nóng)掌握現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)，研發(fā)和推廣林業(yè)適用機(jī)械，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

在遂昌縣共享林事服務(wù)中心，林農(nóng)劉師傅正通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)預(yù)約無(wú)人機(jī)巡林服務(wù)。屏幕上，近千畝山林的三維建模圖清晰標(biāo)注著需要噴粉的區(qū)域?！耙郧肮腿搜采揭雮€(gè)月，現(xiàn)在使用無(wú)人機(jī)兩小時(shí)就能完成，還能做到精準(zhǔn)用藥，成本降了六成?！眲煾蹈锌?。

遂昌縣共享林事服務(wù)中心通過(guò)研發(fā)浙林衛(wèi)士系列林業(yè)噴煙無(wú)人機(jī)、噴粉無(wú)人機(jī)以及“浙林勇士”林業(yè)大載重吊運(yùn)無(wú)人機(jī)、林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)等，在油茶修剪、施肥、病蟲害防治、?；ū９⒌踹\(yùn)果實(shí)、脫殼烘干等方面開(kāi)展全鏈條服務(wù)。今年，該中心還新增了油茶剝殼機(jī)設(shè)備，效率可達(dá)每小時(shí)520公斤，再利用烘干設(shè)備烘干油茶籽，原始油茶籽制備周期縮短至3天。

破解服務(wù)供給不足難題

林業(yè)生產(chǎn)涉及種植、管護(hù)、采伐、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)服務(wù)模式難以滿足多樣化需求。共享林事服務(wù)中心通過(guò)提供“一站式”服務(wù)，整合林業(yè)部門技術(shù)力量、社會(huì)化服務(wù)組織和數(shù)字化平臺(tái)三大資源，涵蓋技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、市場(chǎng)對(duì)接、金融服務(wù)等，為林農(nóng)和企業(yè)提供全方位支持。

青田縣共享林事服務(wù)中心通過(guò)收購(gòu)油茶果實(shí)現(xiàn)共同富裕。2024年，收購(gòu)油茶果140萬(wàn)公斤，可產(chǎn)油7.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值超1000萬(wàn)元，平均為每家強(qiáng)村公司增收10萬(wàn)元以上。同時(shí)，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)60余名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，人均年增收近5萬(wàn)元。

隨著集體林權(quán)制度改革不斷深化，更多的集體林地通過(guò)平臺(tái)收儲(chǔ)交易后開(kāi)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，對(duì)于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)需求只增不減，也對(duì)林事服務(wù)中心的能力提出了更高要求。

浙江省將指導(dǎo)各地加快建設(shè)進(jìn)度，在“林機(jī)服務(wù)、勞務(wù)用工、生產(chǎn)加工、技術(shù)支持”4個(gè)核心內(nèi)容基礎(chǔ)上，不斷增加拓展統(tǒng)管代管、產(chǎn)品銷售、金融服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)中心經(jīng)營(yíng)效益和林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益“雙提升”，擴(kuò)大“共享林事”品牌的社會(huì)影響力。

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