市林業(yè)和草原局參加麗江市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列新聞發(fā)布會 ? 筑牢長江上游生態(tài)安全屏障專場”發(fā)布會，并答記者問

11月28日，麗江市召開“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列新聞發(fā)布會 ? 筑牢長江上游生態(tài)安全屏障專場”發(fā)布會，圍繞麗江市“十四五”以來，麗江市在推進筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障工作中的主要進展及成效進行介紹，麗江市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長邱繼盛參加了發(fā)布會，并回答記者提問。

記者提問：

在剛才的發(fā)布中提到，麗江市珍稀瀕危野生動植物野外種群和人工繁育種群持續(xù)擴大，拉市海候鳥數(shù)量超過10萬只，請問在構建和完善自然保護地體系，加強野生動植物保護方面，麗江市采取了哪些關鍵措施？

麗江市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長邱繼盛回答：

在構建和完善自然保護地體系，加強野生動植物保護方面，我們主要采取了以下措施：

一是構建科學合理的自然保護地體系。我們已完成全市自然保護地整合優(yōu)化方案的編制并上報國家林草局待批，初步構建了由2個國家級風景名勝區(qū)、2個地方級自然保護區(qū)、6個地方級自然公園組成的自然保護地體系，總面積約38萬公頃，占全市國土面積比例超過18%。完成了玉龍雪山、拉市海、瀘沽湖、滇西北老君山科學考察，摸清我市現(xiàn)有保護地的資源底數(shù)，為保護與利用提供堅實的基礎數(shù)據(jù)。

二是構建嚴格高效的執(zhí)法監(jiān)管體系。通過開展“清風行動”、“網(wǎng)盾行動”等打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項行動、保護鳥類活動和打擊非法捕獵販賣鳥類聯(lián)合專項行動，對破壞野生動植物的違法行為保持“零容忍”。“十四五”期間共查辦野生動物違法案件286起，收繳金雕、雀鷹、白腹錦雞、獼猴、紅隼等野生動物314(頭、只），野生動物制品2558件，涉案案值300.7139萬元。

三是構建系統(tǒng)有效的保護修復體系。通過實施橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護、金沙江干熱河谷（滇西）生態(tài)保護與修復、滇西北水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護、低效林改造、四旁項目植樹等重大生態(tài)保護修復工程，麗江市生態(tài)狀況明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提升，為野生動植物提供了更廣闊、更優(yōu)質(zhì)的棲息地，保障了種群的生存與繁衍。同時，我們加強對野生滇金絲猴、紅豆杉、杓蘭等瀕危野生動植物和極小種群的就地保護和人工繁育研究，2024年，麗江市國家重點保護野生動植物物種綜合保護率已達82.57%。

下一步，我們將持之以恒做好自然保護地建設和野生動植物保護工作，繼續(xù)書寫“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”的麗江畫卷。

記者提問：

我們注意到麗江在森林草原防火中工作取得了連續(xù)兩年“零火災”的顯著成效。請問，在提升基層防火隊伍的實戰(zhàn)能力和早期火情處置效率方面，麗江有哪些創(chuàng)新的具體做法？

市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長邱繼盛回答：

基層防火隊伍是森林草原防火的第一道防線，他們的實戰(zhàn)能力和早期處置效率直接關系到防火成敗?！笆奈濉逼陂g，我們圍繞“提升戰(zhàn)斗力”這一核心，重點推動了三項創(chuàng)新舉措：一是推行“分級輪訓 實戰(zhàn)演練”常態(tài)化機制，讓隊伍能力“專業(yè)化”。我們建成了16支514人的專業(yè)撲火隊和138支3353人的半專業(yè)撲火隊，并建立了“每年分級全員輪訓 常態(tài)化實戰(zhàn)演練”的制度，組織開展麗江市無人機森林草原滅火等實戰(zhàn)演練，探索利用無人機進行火場偵查、物資投送和滅火作業(yè)，使傳統(tǒng)撲火方式與現(xiàn)代科技深度融合，全面提升隊伍在復雜地形和極端條件下的應急處置能力。

二是創(chuàng)新“摩托車突擊隊 流動宣傳”模式，讓早期處置“快準靈”。為解決山區(qū)火情“發(fā)現(xiàn)早、趕到慢”的難題，我們探索為基層重點村委會配備731輛早期火情處置摩托車，組建機動靈活的“摩托車突擊隊”。這些車輛不僅用于快速抵達火場實施“打早打小打了”，還搭載宣傳喇叭，在日常巡護中同步開展流動防火宣傳，實現(xiàn)“巡護 宣傳 處置”三合一，極大提升了火情響應速度和處置效率。

三是建立“聯(lián)防聯(lián)訓 區(qū)域駐防”體系，讓區(qū)域聯(lián)動“一體化”。我們特別注重跨區(qū)域、跨部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力提升。每年協(xié)調(diào)市森林消防支隊90人前置駐防玉龍雪山、老君山等重點區(qū)域，與地方撲火隊伍開展聯(lián)合集訓和實戰(zhàn)演練。通過“專業(yè)帶半專業(yè)、隊伍帶群眾”的方式，實現(xiàn)了指揮體系、戰(zhàn)術技術和裝備保障的深度融合，形成了“力量共享、能力共提、火情共處”的聯(lián)防聯(lián)訓新格局。

總結來說，正是通過訓練常態(tài)化、處置機動化、聯(lián)動一體化這三項創(chuàng)新，我們真正把基層防火隊伍打造成了“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的防火鐵軍，為實現(xiàn)連續(xù)兩年“零火災”提供了堅實的能力支撐。