云南省保山市隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)一塊10年前的土地因為承包出去做了堆料場，10年后村民居然拒絕接收種莊稼，成了衛(wèi)星上“違法圖斑”……幸好在當(dāng)?shù)鼐C治中心的調(diào)解下，這塊“違法圖斑”矛盾已得到圓滿解決，難看的“圖斑”變身生機(jī)勃勃的莊稼地。近日，錨定“規(guī)范化”繪好“新楓景”主題宣傳活動采訪團(tuán)走進(jìn)云南省保山市，了解綜治中心在化解民眾矛盾糾紛方面取得的新成效。

隆陽區(qū)：搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺

近年來，保山市隆陽區(qū)將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；聚焦全域建網(wǎng)、科學(xué)劃網(wǎng)、優(yōu)化管網(wǎng)、賦能強(qiáng)網(wǎng)四項舉措，建立健全“多網(wǎng)合一”的“全科網(wǎng)格”機(jī)制，構(gòu)建“多元化參與、網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化治理”的社會治理體系，實現(xiàn)“全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的網(wǎng)格化管理新局面，做到民情在網(wǎng)格掌握、矛盾在網(wǎng)格化解、問題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格開展。

隆陽區(qū)嚴(yán)格落實“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)接報、鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”，構(gòu)建信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋的全鏈條網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化網(wǎng)格管理，通過推進(jìn)落實“多中心合一、一中心多用”建設(shè)，搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺，建立健全走訪巡查、源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、協(xié)同處置、檢查督促、結(jié)果反饋、效果評價、回訪跟蹤等機(jī)制，有效整合轄區(qū)聯(lián)戶長、警務(wù)人員、物業(yè)等各支力量，形成工作閉環(huán)，不斷提升社區(qū)治理能力和治理水平。

幸福社區(qū)：從“搬得出”到“更平安”

施甸縣甸陽鎮(zhèn)幸福社區(qū)是保山市第一大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，搬遷群眾來自全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村。面對群眾管理難、服務(wù)難、思想轉(zhuǎn)變難、就業(yè)難“四難”問題，社區(qū)綜治中心以“標(biāo)準(zhǔn)化、實體化、高效化”建設(shè)為核心抓手，積極探索基層治理新路徑。

幸福社區(qū)創(chuàng)新成立“社區(qū)綜治聯(lián)盟”。整合公安、司法、政法、檢察、婦聯(lián)、團(tuán)委、法院、消防、綜合執(zhí)法9個部門的職能與資源，推動力量全面下沉社區(qū)綜治中心，形成跨部門協(xié)同作戰(zhàn)的一體化指揮調(diào)度體系。

易地搬遷群眾存在從原居住地搬出后，原居住地“管不到”、現(xiàn)居住地“無法管”的盲點(diǎn)問題。通過抓實“黨總支 綜治中心 群團(tuán)組織 服務(wù)小分隊”的“1 4”服務(wù)模式。以黨群服務(wù)中心為陣地，由遷入遷出兩地共同組建醫(yī)療、教育、民政、就業(yè)、政務(wù)服務(wù)等窗口，為搬遷群眾提供“一站式”和“上門式”服務(wù)，解決了“無法管”這一盲點(diǎn)問題，有效破解了“服務(wù)難”問題。2025年以來，綜治中心共接待群眾368批2000余人次，幫助群眾解決事項共計800余件。群眾安全感滿意度從搬遷初期的72%升至98.6%。

漢莊鎮(zhèn)：變“事后動”為“提前動”

2023年，漢莊鎮(zhèn)籌措40余萬元打造集群眾接待室、心理疏導(dǎo)室、法律咨詢室、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、綜合研判室、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心和信息化指揮平臺于一體的“六室一中心一平臺”多功能信息化綜治中心。

該鎮(zhèn)扎實推進(jìn)綜治中心實體化運(yùn)行，探索出具有鎮(zhèn)級特色、市域特點(diǎn)、時代特征的調(diào)解新模式，取得了一定成效，2023年獲評保山市級示范綜治中心、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2023年群眾安全感滿意度測評排名全市第二、全區(qū)第一。

“堅持關(guān)口前移，變‘事后動’為‘提前動’，推動矛盾調(diào)解工作理念大轉(zhuǎn)變?！睗h莊鎮(zhèn)綜治中心探索建立民生信息收集研判和預(yù)警處置工作機(jī)制，形成矛盾線索“一張網(wǎng)”收集、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務(wù)的工作格局。2025年以來，共排查出矛盾糾紛123起，已化解109起。

保山市各級綜治中心一站式解決群眾訴求的同時，持續(xù)釋放民生活力，推動全市長效保持平安和諧的幸福底色。