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“林長制”促“林長治”丨林長制在岳陽!森林之城的綠色暢想

媒體:湖南日報  作者:佚名
專業(yè)號:湖南林業(yè) 2023/8/7 15:22:24

筑牢綠色屏障,共創(chuàng)森林城市。

國家林草局近日發(fā)布2022年林長制激勵結(jié)果,全國8個市縣因全面推行林長制工作成效明顯,受國務(wù)院辦公廳激勵,其中岳陽市的岳陽縣上榜。岳陽市委書記曹普華點(diǎn)贊說:“成績來之不易,林業(yè)戰(zhàn)線功不可沒。”

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林長制在岳陽,生動實(shí)踐令人艷羨——

岳陽市以創(chuàng)建示范性國家森林城市為抓手,創(chuàng)新探索建立“一長四員一隊”網(wǎng)格化管護(hù)體系,為森林資源保駕護(hù)航,全市森林覆蓋率保持穩(wěn)定,濕地保護(hù)率達(dá)71.86%。

如今的岳陽,人居環(huán)境的“容綠率”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”、人民群眾的“親綠感”明顯提升!

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人心更齊

岳陽臨洞庭、瀕長江,綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。作為林業(yè)人,要守護(hù)好“岳陽綠”,肩上的擔(dān)沉甸甸,腳下的路道阻且長。

一任接著一任干,岳陽市林業(yè)局黨組班子始終堅持以黨建引領(lǐng)、圍繞中心、建好隊伍、服務(wù)群眾為目的,創(chuàng)新開展“提振信心、提高能力、提升作為,為發(fā)展獻(xiàn)策、為大局服務(wù)、為林業(yè)添彩”的“三提三為”主題活動,為推動林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

來自平江縣長壽鎮(zhèn)永桂村的生態(tài)護(hù)林員方取才,堅持“預(yù)防為主,管火就是管人”,建立立足基層,群防群治的防火機(jī)制,遇到村民燒秸稈時,堅決制止,把森林防火責(zé)任落實(shí)到位,幾年來,該村沒有發(fā)生一起火情火警。正是像方取才這樣的全市2586名生態(tài)護(hù)林員,默默守護(hù)著每一片山林的平安。

為了山更青、水更綠,岳陽市在湖南省率先推出“一長四員一隊”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員+林業(yè)科技員+村級撲火隊)森林資源保護(hù)機(jī)制,組建1392支、17890個隊員的村級撲火隊,按照森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)火情火警,村級森林撲火隊伍15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場處置,嚴(yán)峻的森林防火形勢,村級森林撲火隊發(fā)揮了重要作用,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

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入夏以來,比天氣先熱起來的,是岳陽“一長四員一隊”鉆山入林的勁頭,身處前沿緊盯森林,為守護(hù)生態(tài)安全打下堅實(shí)基礎(chǔ),共同鍍亮了岳陽林業(yè)精神:永不言棄、爭創(chuàng)一流;我將無我,不負(fù)青山。

人心更齊,勁頭更足。2021至2022年,岳陽林長制考核連續(xù)兩年排名全省第一。岳陽市林業(yè)局獲人社部、國家林草局授予“全國林草系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。

7月7日,岳陽市委書記曹普華帶領(lǐng)市委常委李建華、謝勝、李美云,深入岳陽市林業(yè)局調(diào)研,走訪慰問堅守一線的林業(yè)人,充分肯定岳陽林業(yè)部門所取得的來之不易的成績。曹普華嘉許,大家為“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念在岳陽落實(shí)功不可沒,為打通“綠水青山就是金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道作出了突出貢獻(xiàn)。要齊心協(xié)力推動工作更上層樓,加快把岳陽建成名副其實(shí)的國家森林城市!

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生態(tài)更綠

今年初春,洞庭湖區(qū)正是栽種水草的黃金時間。

岳陽縣新墻河濕地修復(fù)現(xiàn)場,專家指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癫シN適合湖區(qū)生態(tài)需求的苔草、黑麥草等濕生植物,構(gòu)建湖濱濕地植被群落,這也是新墻河流域今年首場大規(guī)模集中修復(fù)。

濕地修復(fù)關(guān)鍵在“治”,更在“護(hù)”。2022年開始,岳陽縣組織湖區(qū)村民成立護(hù)濕員隊伍,村民劉慰第一個報名。現(xiàn)在他每天都會騎著摩托車,帶上環(huán)保袋,巡護(hù)20公里河堤,防止破壞濕地和記錄生物多樣性是日常巡護(hù)的重要工作。

為了讓生態(tài)更綠,岳陽借力“林長制”推動“林長治”行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

岳陽建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長組織體系,市委書記、市長以上率下,帶頭巡林,帶動縣市區(qū)林長巡林769次,下發(fā)林長令332個,解決森林督查、森林“兩防”等涉林問題637個。

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健全“林長辦+林業(yè)站”管護(hù)體系,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦、林業(yè)站一體化運(yùn)行機(jī)制,健全行政執(zhí)法體系,市林長制工作科加掛行政執(zhí)法科牌子,去年共查辦林業(yè)行政案件345起,恢復(fù)林地41.8公頃,震懾違法行為,保護(hù)森林資源。

將林長制工作納入岳陽市政府真抓實(shí)干督查激勵,籌措資金500萬元激勵3個優(yōu)勝縣市區(qū)、15個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、30名優(yōu)秀基層林長、30名標(biāo)兵護(hù)林員,基層積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動……

岳陽立足自身實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制方法,推動林業(yè)工作出新出彩。

創(chuàng)新建立約談機(jī)制,實(shí)行市級林長月約談下級林長機(jī)制,一月一排名,由市級林長約談后三名,在林長制考核中實(shí)行扣分制,以嚴(yán)格的跟蹤問效推動林長制落實(shí)落地。

創(chuàng)新設(shè)立9大生態(tài)功能區(qū),立足全省“一江一湖三山四水”,突破行政區(qū)域限制,將長江岸線、東洞庭湖濕地等9個生態(tài)系統(tǒng)完整、資源集中、區(qū)位重要的區(qū)域劃分為9大生態(tài)功能區(qū),由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任林長,屬地縣領(lǐng)導(dǎo)任功能區(qū)縣級林長,共擔(dān)保護(hù)和發(fā)展的重任。

創(chuàng)新開展“林長制在岳陽”十大行動,黨建先鋒行動、治理能力提升、基層示范行動、三看三比宣傳行動等在全省創(chuàng)新引領(lǐng),進(jìn)一步鞏固林長制工作成果,實(shí)現(xiàn)了“綠色領(lǐng)跑”目標(biāo)。

創(chuàng)新推進(jìn)“林長+濕地”管理模式,將濕地保護(hù)納入林長制,聘請64名護(hù)濕員網(wǎng)格化巡護(hù),高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)濕地2.47萬畝,改善鳥類微生境和食源地0.45萬畝,“候鳥的歡歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成為岳陽新名片。

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底色更靚

夏日時節(jié),平江縣白楊村滿山青翠的油茶迎風(fēng)舞動,枝條上一粒粒直徑1厘米大小的油茶果,孕育著豐收的希望。如今,油茶產(chǎn)業(yè)讓白楊村集體經(jīng)濟(jì)年增收10多萬元,490余戶村民受益?!度嗣袢請蟆芬浴镀浇h探路綠色發(fā)展 做優(yōu)做大油茶業(yè)》為題整版報道平江縣油茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的故事。

綠水青山就是金山銀山。岳陽市林業(yè)部門著力打通資源、資產(chǎn)和資本的轉(zhuǎn)換通道,讓油茶、南竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提檔,黃精、高山茶、紅松菌等特色產(chǎn)品頻出,全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)439億元。今年全市油茶新造9.73萬畝任務(wù)全面完成,低改完成3.74萬畝,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。

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堅持走綠色發(fā)展的路子,岳陽市以國家森林示范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),不斷提升生態(tài)環(huán)境和森林資源質(zhì)量,把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為富民惠民新優(yōu)勢,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

岳陽完成生態(tài)廊道建設(shè)6.03萬畝,打造“最美長江岸線”升級版,建設(shè)長江綠色生態(tài)廊道(馬拉松賽道),形成城市公園均布、環(huán)城綠路、綠帶相依的城鄉(xiāng)森林生態(tài)體系,進(jìn)一步提升岳陽城市美譽(yù)度和生態(tài)文明建設(shè)成效。

岳陽大力推動“森林進(jìn)城”“推窗見綠”“出門進(jìn)園”,新增中心城區(qū)公園綠地面積107萬平方米,完成村莊綠化400個,修復(fù)露天礦山生態(tài)7140畝。

岳陽市現(xiàn)有秀美林場6處,國家級森林康養(yǎng)基地1處,省級森林康養(yǎng)基地7處,五星級森林人家1個。目前,生態(tài)旅游呈現(xiàn)平穩(wěn)復(fù)蘇向好態(tài)勢,各級自然保護(hù)地年接待游客突破1400萬人次,綜合收入突破40億元。

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中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道《振興路上》節(jié)目以《林長制下的“林黃金”》為題,專題推介報道岳陽市林長制推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,助力鄉(xiāng)村振興的典型做法和工作經(jīng)驗(yàn)。

空氣好了,綠樹成蔭了,魚也回來了,鳥也回來了,人氣也更旺了!岳陽市將接續(xù)奮斗,始終堅決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任,以林長制促“林長治”,推動林長制由全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變,不斷提升風(fēng)景中的生產(chǎn)力和山水間的幸福感!

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