我有一所房子,面朝大海。
承載著所有浪漫和神秘的憧憬,海洋對(duì)于我們來(lái)說(shuō),不僅是詩(shī)意的符號(hào),更是守護(hù)人類家園的“巨人”。但同時(shí)它也很脆弱,海岸線連綿不絕的垃圾,過(guò)度捕撈漁業(yè)資源的匱乏,喪失棲息地的海獸……這片海洋亟需我們的關(guān)懷。
?Tom Vierus/WWF-Pacific
什么是海洋保護(hù)地?
建立海洋保護(hù)地是我們保護(hù)海洋的核心工具,通過(guò)法律和管理措施保護(hù)國(guó)家或地區(qū)劃定的特定海域。在早期,中國(guó)的海洋類保護(hù)區(qū)主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)兩類。前者以海洋自然環(huán)境與資源保護(hù)為目標(biāo),側(cè)重于保護(hù)對(duì)象的珍稀性、自然性和原始性;后者在自然保護(hù)的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)科學(xué)、合理地利用海洋資源,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。自2019年提出“以國(guó)家公園為主體自然保護(hù)地體系”后,國(guó)家公園建設(shè)的理論和實(shí)踐快速發(fā)展,并成為自然保護(hù)地體系建設(shè)的核心內(nèi)容。海洋保護(hù)地類型按生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度高低依次為:國(guó)家公園、海洋自然保護(hù)區(qū)以及海洋公園。
根據(jù)2023年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)有涉海自然保護(hù)地352處,保護(hù)海域面積933萬(wàn)平方公頃。保護(hù)對(duì)象涵蓋了珊瑚礁、紅樹(shù)林、濱海濕地、海灣、海島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)以及中華白海豚、斑海豹、海龜?shù)日湎l危海洋生物物種。
全國(guó)國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)地分布圖
?海洋一所海洋保護(hù)地團(tuán)隊(duì)
斑海豹
?海洋一所海洋保護(hù)地團(tuán)隊(duì)
中國(guó)海洋保護(hù)地
蓬萊仙島八仙過(guò)海的神話中,有一個(gè)島嶼——長(zhǎng)島,或是仙家停留過(guò)的仙島。2018年山東省人民政府正式批復(fù)設(shè)立“長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)”。長(zhǎng)島位于渤黃海交匯處,由151個(gè)島嶼及其周邊海域組成,群島呈南北縱列于渤海海峽。長(zhǎng)島諸島,系京津之鎖鑰,是渤黃海重要生態(tài)安全屏障、京津冀地區(qū)的海上交通要道,也是中國(guó)北方沿海城市海運(yùn)樞紐和重要漁業(yè)基地之一。
長(zhǎng)島已經(jīng)建立了9個(gè)自然保護(hù)地,共6種類型,包括2個(gè)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)森林公園、1個(gè)地質(zhì)公園、1個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、2個(gè)海洋公園、2個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。這里生活著西太平洋斑海豹、東亞江豚、白尾海雕、金雕、獵隼、黃嘴白鷺、廟島蝮、珊瑚菜等珍稀動(dòng)植物。
這些保護(hù)地通過(guò)陸海統(tǒng)籌對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種進(jìn)行了近乎全方位的保護(hù),基于其獨(dú)特的地理位置和豐富的生物多樣性,《國(guó)家公園空間布局方案》中,長(zhǎng)島作為海洋類型國(guó)家公園被列入國(guó)家公園及候選區(qū)名單。
長(zhǎng)島的斑海豹
?海洋一所海洋保護(hù)地團(tuán)隊(duì)
現(xiàn)在
根據(jù)“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,目前中國(guó)實(shí)施了195個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,生態(tài)保護(hù)修復(fù)面積超過(guò)1.2億畝,完成整治修復(fù)海岸線約400公里。2025 年底前,海洋生態(tài)保護(hù)紅線將全部納入國(guó)家和地方生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái),生態(tài)環(huán)境法典草案也經(jīng)過(guò)初次審議,相關(guān)政策的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)海洋保護(hù)地的建設(shè)和管理。同時(shí),通過(guò)智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),海產(chǎn)品區(qū)塊鏈溯源等保護(hù)技術(shù)也在逐步創(chuàng)新。
相較于中國(guó)管轄海域300萬(wàn)平方公里來(lái)說(shuō),目前海洋保護(hù)地的范圍還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除此以外,海洋保護(hù)地的建設(shè)和管理在跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)調(diào)、生態(tài)價(jià)值、資源可持續(xù)利用、社區(qū)發(fā)展等方面,以及如何有效開(kāi)展OECMs(其他有效的區(qū)域保護(hù)措施),如何保護(hù)公海海域,仍然面臨著多重挑戰(zhàn)。
未來(lái)
2022年12月在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》COP 15上通過(guò)了《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》,其中“30x30目標(biāo)”是其核心內(nèi)容之一。即到2030年,全球至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋區(qū)域應(yīng)通過(guò)有效、公平的保護(hù)區(qū)或OECMs得到保護(hù)。2021年1月啟動(dòng)的聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(2021-2030 年),即 "海洋十年",致力于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的變革性海洋科學(xué)解決方案,將人類與海洋聯(lián)系在一起。
除此以外,國(guó)家公園法草案二審稿已提請(qǐng)審議,這將為海洋類型國(guó)家公園的規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化管理提供重要法律依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)當(dāng)著力推動(dòng)以下三方面工作:一是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新改革,提升國(guó)家公園智慧化管理水平;二是促進(jìn)社區(qū)生計(jì)可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、特許經(jīng)營(yíng)等機(jī)制實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;三是建立健全公眾參與機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、多方參與、共建共享的國(guó)家公園治理新格局。
?Elisabeth Kruger/ WWF-US
人類與海洋的命運(yùn)從生命誕生之初已緊緊聯(lián)系在一起,如何可持續(xù)利用海洋資源,如何和諧共存,需要人類的大智慧。但對(duì)于你我來(lái)說(shuō),或許減少一次性餐具的使用這種小小的舉動(dòng)就能成為星星之火。
文|Xiaojun
審閱|Yimo
排版| June,小七
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