入春以來，黃河“幾字彎”片區(qū)各地緊鑼密鼓推進“三北”工程春季攻堅戰(zhàn)。高原大漠、黃河兩岸陸續(xù)吹響春季造林治沙種草沖鋒號，整體呈現(xiàn)開局起步勢頭強勁的良好態(tài)勢。

明確目標任務

攻堅戰(zhàn)合力積厚成勢

黃河“幾字彎”片區(qū)各地黨委政府強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將“三北”工程攻堅戰(zhàn)寫入政府工作報告，發(fā)布關(guān)于“三北”工程建設的總林長令，對攻堅工作再部署、再加力。

內(nèi)蒙古持續(xù)落實“五級”書記抓“三北”責任體系，近期召開內(nèi)蒙古西部防沙治沙座談會，明確今年將完成防沙治沙2000萬畝的硬任務。

甘肅專題研究“三北”工程六期規(guī)劃工作，部署啟動?。ㄊ校﹩挝话С痔m州兩山綠化行動，調(diào)動各方面力量參與“綠滿隴原”建設，以攻堅拔寨的決心打好蘭州兩山綠化的大仗硬仗。

寧夏研究制定2025年黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)要點，建立“三北”工程攻堅戰(zhàn)項目統(tǒng)籌機制，明確6個行業(yè)部門建立57項任務清單，形成目標統(tǒng)一、要素銜接、措施融合的治理格局。

陜西印發(fā)2025年1號總林長令，加快推進攻堅行動，年底前實現(xiàn)剩余5.13萬畝流動沙地全面治理。

山西將打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)納入年度目標責任考核，確保高標準完成260萬畝營造林任務。

樹牢質(zhì)量意識

工程項目管理趨于精細

各地將注意力向項目質(zhì)量聚焦，積極尋求精細化、規(guī)范化閉環(huán)管理的路徑。

陜西率先印發(fā)《“三北”工程建設全過程管理辦法（試行）》，圍繞組織管理、前期工作、工程實施、監(jiān)督管理、質(zhì)量評價、后期管護等環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系。

寧夏首創(chuàng)作業(yè)設計提級審查機制，聘請專家團隊對本省各地編制的作業(yè)設計進行專業(yè)評審，有效提升了作業(yè)設計的科學性和規(guī)范性。

甘肅慶陽出臺建設監(jiān)理、資金監(jiān)管、檢查驗收、成果管護4項管理辦法，創(chuàng)新8項建管機制，推動“三北”工程全過程、精細化、標準化建設管理。

內(nèi)蒙古鄂爾多斯推行“三北”工程項目任務、責任、廉潔“三個清單”管理模式，做到資金監(jiān)管、項目驗收、工程審計“三個覆蓋”。呼和浩特制定優(yōu)化提升、報賬、檔案、跟蹤審計等系列工作方案和辦法，強化全流程管理。

加強聯(lián)防聯(lián)治

標志性成果指向愈加清晰

各地圍繞2025年攻堅戰(zhàn)取得重要成果的總要求，以聯(lián)防聯(lián)治為抓手，集中打造標志性項目。

在毛烏素沙地，陜西、寧夏合力建設毛烏素沙地西緣72公里防風阻沙林帶，鄂爾多斯烏大沙蒙寧聯(lián)防聯(lián)治項目區(qū)機械治沙裝備進場作業(yè)，甘肅慶陽立足10個國有林場在甘寧、甘陜省界構(gòu)筑長815公里、寬10公里的復合林草帶。

在庫布其沙漠，“光伏長城”和鎖邊林帶藍綠相映，預計2025年“光伏長城”治沙突破百萬畝，庫布其沙漠北緣鎖邊林帶全線貫通。

在騰格里沙漠，寧夏、內(nèi)蒙古合力構(gòu)筑騰格里沙漠寧蒙界153公里鎖邊林草帶。

在烏蘭布和沙漠，內(nèi)蒙古巴彥淖爾與阿拉善盟圍繞劉拐沙頭建設“守沙要塞”，防止流沙東擴入黃。

在黃河晉陜峽谷，山西、陜西見縫插綠、提質(zhì)增效，打造生態(tài)、經(jīng)濟、文旅為一體的綠色廊道。

深化改革創(chuàng)新

工程建管機制推陳出新

各地在機制上謀創(chuàng)新，多措并舉激發(fā)攻堅活力。

內(nèi)蒙古大力推廣“以工代賑”，要求項目以工代賑比例不低于10%，2024年發(fā)放15億元治沙勞務報酬，帶動20多萬人在家門口就業(yè)增收，農(nóng)牧民既是建設者也是受益者。持續(xù)優(yōu)化光伏治沙的建設模式，光伏治沙正在逐步從“板上、板下、板間”空間優(yōu)化配置的物理形態(tài)，走向“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、利企、惠民”利益緊密聯(lián)結(jié)的機制形態(tài)。

寧夏發(fā)揮勞模精神的示范引領(lǐng)作用，建設王有德“人民楷?！敝紊呈痉痘兀瑤由鐣Y本投入攻堅戰(zhàn)。

山西隰縣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)標準化羊場，不僅緩解了林牧矛盾，還帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。

陜西神木改革創(chuàng)新國有林場育苗機制，調(diào)動社會力量參與種苗生產(chǎn)，實現(xiàn)了“用苗保數(shù)量、造林保質(zhì)量、苗價保穩(wěn)定、群眾保增收、政府降成本”的多重效果。

甘肅環(huán)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專職林草管護隊伍開展日常巡查監(jiān)管，縣級財政以每人每月3800元的待遇專門予以支持，有效充實一線管護力量。

強化科技賦能

典型治理模式層出不窮

各地邊試驗、邊建設、邊總結(jié)、邊推廣，推進一批先進適用的科技成果從“實驗室”走向攻堅戰(zhàn)現(xiàn)場。

內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏廣泛運用治沙機械進行開溝整地、沙障鋪設、苗木運送栽植、灌木平茬，降本增效作用明顯。山西推廣應用高山索道運苗技術(shù)、新式植苗桶、防啃袋、裝缽器等實用技術(shù)和器具，極大提高了作業(yè)效率。內(nèi)蒙古創(chuàng)新草種研發(fā)推廣路徑，科學配置“種、水、肥、土”比例，為退化草原修復定制“種子繩”“種子包”。陜西靖邊精打細算用好天然降水，通過“光伏發(fā)電 集雨補灌”模式發(fā)展節(jié)水林草產(chǎn)業(yè)，引導工程建設向生態(tài)、經(jīng)濟、科技型驅(qū)動轉(zhuǎn)變。寧夏中衛(wèi)推廣“草方格 沙結(jié)皮”、流動沙丘灌木高效植苗等新技術(shù)，進一步豐富“沙坡頭模式”實踐路徑。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍