“現(xiàn)在植樹造林的理念發(fā)生了變化,不是種幾棵樹就可以了,而是要作為一個區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)來構建和打造。”全國人大代表、中南林業(yè)科技大學林學院副院長李建安建議,按照“以產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”要求,來構建“林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系”。
李建安說,林業(yè)是貧困山區(qū)實現(xiàn)精準脫貧和鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)門類。近年來,貧困地區(qū)林業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是發(fā)展經(jīng)濟林產業(yè)的熱情越來越高,全國新造經(jīng)濟林占全部造林面積比重從2014年的20.53%提高到2017年的40.7%。這是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系建設的物質基礎。
我國在退耕還林、林業(yè)產業(yè)基地建設、森林質量精準提升等工程建設中積累了大量成功經(jīng)驗,創(chuàng)造性提出了生態(tài)經(jīng)濟林、水土保持經(jīng)濟林等模式,總結了人工林近自然經(jīng)營、純林生態(tài)化改造、生態(tài)工程造林、商品林生態(tài)經(jīng)營、林下生態(tài)經(jīng)濟等森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營技術。這為林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系建設打下了技術基礎。
李建安建議,以武陵山集中連片特困地區(qū)為試點,以商品林生態(tài)經(jīng)營基地建設和森林生態(tài)產品生產為中心任務,開展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系建設工程試點,打造貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)富民產業(yè)。具體建議為:按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則,建立一批以珍貴用材林、生態(tài)經(jīng)濟林為主體的商品林生態(tài)經(jīng)營示范基地;以國家森林生態(tài)標志產品建設工程為抓手,建立完善森林生態(tài)產品體系;支持林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊建設,支持林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系關鍵技術重大科技專項;建立以綠色生態(tài)為導向的補貼制度,對商品林生態(tài)經(jīng)營基地實行森林生態(tài)補償,對森林生態(tài)標志產品給予綠色補貼。
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