華南梅花鹿是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，被列為浙江省需要重點(diǎn)搶救保護(hù)的三大旗艦物種之一。然而，有不法分子盯上了它們，并惡意獵捕、殺害。

6月4日，一起非法獵捕、殺害華南梅花鹿的民事公益訴訟案開(kāi)庭審理。經(jīng)浙江省杭州市人民檢察院提起民事公益訴訟，杭州市中級(jí)人民法院當(dāng)庭判決被告方某、周某共同賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)6萬(wàn)元，并承擔(dān)懲罰性賠償金3.6萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的科研保護(hù)工作，同時(shí)判決二人在省級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。此前，二人因危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別被法院判處有期徒刑一年二個(gè)月。

浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的華南梅花鹿。章叔巖攝

兩人網(wǎng)購(gòu)設(shè)備非法捕獵梅花鹿

浙江是華南梅花鹿在全球最大的棲息地，其中位于杭州市臨安區(qū)的浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是其主要分布地。華南梅花鹿作為旗艦物種，對(duì)社會(huì)生態(tài)保護(hù)力量具有特殊的號(hào)召力和吸引力。

2024年1月4日，該保護(hù)區(qū)管理局保護(hù)站工作人員在日常巡查時(shí)，連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩頭野生華南梅花鹿死亡，當(dāng)即報(bào)警。偵查人員很快通過(guò)監(jiān)控鎖定了車(chē)輛和人員，方某、周某隨即落網(wǎng)。同年3月，公安機(jī)關(guān)以涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，將二人移送杭州市臨安區(qū)人民檢察院審查起訴。

經(jīng)查，2023年10月至2024年1月，方某、周某經(jīng)事先預(yù)謀，以食用為目的獵捕野生動(dòng)物。二人明知臨安區(qū)全年禁獵、浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為禁獵區(qū)且有野生梅花鹿出沒(méi)，仍從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)報(bào)警器和禁用工具彈簧捕獵套，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)安裝4個(gè)彈簧捕獵套及信號(hào)發(fā)射裝置，導(dǎo)致兩頭華南梅花鹿被獵殺，其中一頭為種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本。依據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》認(rèn)定，被獵捕、殺害的兩頭野生梅花鹿造成資源損失共計(jì)6萬(wàn)元。

“看到案件后我很震驚，保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)很久沒(méi)發(fā)生過(guò)這樣的事情了?！迸R安區(qū)人民檢察院檢察官阮非表示。他仔細(xì)審查了案件，并多次訊問(wèn)方某、周某。“我們只想捕點(diǎn)野貨吃吃，真看到梅花鹿尸體的時(shí)候，也慌了。”兩人對(duì)此后悔不已。

2024年4月，臨安區(qū)人民檢察院對(duì)方某、周某以涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪向臨安區(qū)人民法院提起公訴。同年5月，法院經(jīng)審理以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪分別判處方某、周某有期徒刑一年二個(gè)月，各并處罰金8000元。

讓違法者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任

非法獵捕野生動(dòng)物既破壞生態(tài)環(huán)境，又損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。在辦理這起案件中，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)“一案雙查”機(jī)制，即刑事檢察部門(mén)受理案件后，同步將線索移送公益訴訟檢察部門(mén)立案審查，構(gòu)建刑事打擊與生態(tài)修復(fù)并行的雙軌責(zé)任體系。

2024年10月，臨安區(qū)人民檢察院對(duì)該案以民事公益訴訟立案，同日履行公告程序并審查，后提請(qǐng)杭州市人民檢察院向杭州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。

杭州市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，兩名當(dāng)事人曾是當(dāng)?shù)氐睦汐C戶，在禁獵期、禁獵區(qū)、采用禁用工具非法狩獵，造成兩頭國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物死亡，且一頭為具有科研價(jià)值的種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本，其主觀要件、行為要件、結(jié)果要件均符合懲罰性賠償責(zé)任的適用條件。

今年4月10日，杭州市人民檢察院向杭州市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟，主張方某、周某賠償國(guó)家野生動(dòng)物資源損失費(fèi)6萬(wàn)元，并另行承擔(dān)0.6倍3.6萬(wàn)元懲罰性賠償金。

“此舉很有現(xiàn)實(shí)意義，希望他們能以此為戒。”得知這一消息后，浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)員章叔巖頗為感慨。

近3年來(lái)，杭州市人民檢察機(jī)關(guān)共起訴危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物等犯罪131人，對(duì)非法獵捕野生動(dòng)物違法行為提起民事公益訴訟近150件，涉及各類(lèi)野生動(dòng)物600余只。

“希望通過(guò)承擔(dān)懲罰性賠償金的方式，讓違法者不敢再犯，對(duì)潛在違法者予以警示?！焙贾菔腥嗣駲z察院檢察長(zhǎng)葉偉忠說(shuō)。

如何將賠償金用于反哺華南梅花鹿，實(shí)現(xiàn)公益損害的真正修復(fù)？杭州市人民檢察院、臨安區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)陷入了思考。

當(dāng)進(jìn)入保護(hù)站內(nèi)的華南梅花鹿救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)時(shí)，杭州市臨安區(qū)人民檢察院檢察官黃挺恰巧看到梅花鹿正在專(zhuān)心啃食工作人員投喂的食物，豁然想到“替代性修復(fù)”。雖然被獵殺的梅花鹿已經(jīng)永遠(yuǎn)失去，但讓它們的伙伴更好地繁衍生息，實(shí)現(xiàn)種群的擴(kuò)繁，也是有效的生態(tài)修復(fù)方式。

為了深入了解種群擴(kuò)繁事宜，辦案團(tuán)隊(duì)聯(lián)系了中國(guó)計(jì)量大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、華南梅花鹿種群擴(kuò)繁項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人之一徐愛(ài)春。

徐愛(ài)春表示，保護(hù)區(qū)通過(guò)數(shù)十年的種質(zhì)資源保護(hù)、救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)、棲息地生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)、種群放歸等一系列保護(hù)性措施，華南梅花鹿種群數(shù)量從建區(qū)前的80余頭，增長(zhǎng)至目前的300余頭，實(shí)屬不易。華南梅花鹿救護(hù)繁育試驗(yàn)場(chǎng)主要有兩大功能，一是救護(hù)野外受傷的梅花鹿，二是在野生梅花鹿繁殖或食物短缺時(shí)期，用食物將梅花鹿吸引到試驗(yàn)場(chǎng)，使已經(jīng)懷孕的母鹿在試驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)下幼仔，增加幼仔成活率。

“這次事發(fā)，最初也是科研人員發(fā)現(xiàn)涉案梅花鹿定位數(shù)據(jù)異常。如果能夠?qū)①r償款用于該試驗(yàn)場(chǎng)的科研保護(hù)，無(wú)疑是給野生梅花鹿的擴(kuò)繁添了一把實(shí)實(shí)在在的助力！”徐愛(ài)春說(shuō)。

庭審現(xiàn)場(chǎng)也是警示教育課堂

今年6月4日，杭州市人民檢察院提起的民事公益訴訟案開(kāi)庭審理，部分市人大代表、政協(xié)委員、高校學(xué)生、相關(guān)職能部門(mén)工作人員、公益訴訟志愿者及當(dāng)?shù)卮迕竦?0余人受邀旁聽(tīng)。

庭審中，檢察官通過(guò)多媒體全面出示了相關(guān)證據(jù)，并向法庭申請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人參加庭審調(diào)查，就野生梅花鹿作為浙江省旗艦物種獨(dú)特的生態(tài)價(jià)值，提出懲罰性賠償?shù)谋匾?、法理依?jù)、賠償金的數(shù)額等充分發(fā)表意見(jiàn)。

“今天的案件，只是一個(gè)典型和縮影，背后是村社群眾對(duì)野生動(dòng)物資源保護(hù)意識(shí)欠缺，對(duì)法律面前‘違法必究’認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。我們希望通過(guò)本案的起訴和判決，警醒群眾自覺(jué)增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的法治意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾形成保護(hù)野生動(dòng)物的思想共識(shí)，共建人與自然和諧共生的美麗杭州。”檢察官說(shuō)。

最終，法院經(jīng)審理當(dāng)庭依法作出前述判決。

“這起案件很好地警醒和教育群眾，要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任，美麗杭州的底色需要每一位公民的守護(hù)?！蓖徑Y(jié)束后，杭州市人大代表、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副研究員過(guò)靈芝表示。臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)后葛村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任朱勇也對(duì)此案感觸很深，他表示將組織村民積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高大家保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

目前，9.6萬(wàn)元賠償金已全額賠付到位，后續(xù)相關(guān)生態(tài)修復(fù)工作正在有序開(kāi)展。