“石旮旮”里有寶藏

——文山推進喀斯特巖溶山區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展的實踐路徑

文山壯族苗族自治州屬滇東南巖溶山區(qū)，是喀斯特地貌最典型的地區(qū)，山區(qū)和半山區(qū)占國土總面積的97%。近年來，文山州因地制宜，努力探索喀斯特地貌地區(qū)推進林下產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展新路子。

強化工作責任，健全機制“壓擔子”

把林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入各縣（市）“林長制”考核重要內(nèi)容，加大林草產(chǎn)業(yè)推進情況調(diào)度、評估、督查力度，壓實林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作責任。2024年，文山州林下種植面積達50.91萬畝，林下養(yǎng)殖利用林地面積約37.21畝，建成國家級森林康養(yǎng)基地9個、森林康養(yǎng)人家7個，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達70.85億元。

堅持因地制宜，各方合力“探路子”

充分考慮資源基礎(chǔ)、自然條件和環(huán)境承載力等因素，引導各縣（市）發(fā)展獨具特色的林下經(jīng)濟，打造以林藥、林禽、林畜、林菌、林花、林飲料、林下產(chǎn)品培植加工、林下休閑為主體的“八大經(jīng)濟”發(fā)展格局。廣南六郎城以“國家級森林康養(yǎng)基地”為依托，發(fā)展“旅游 ”、“康養(yǎng) ”產(chǎn)業(yè)，大力培育六郎城·仙草秘境康養(yǎng)項目，打造集“度假、體驗、文化創(chuàng)意、特色醫(yī)藥、養(yǎng)老、城市鄰里”于一體的石斛康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展涵蓋石斛養(yǎng)生、田園觀光、懸崖酒店等為一體的林文旅全業(yè)態(tài)。2024年接待游客69.62萬人次，綜合性收入2197余萬元。

突出科技支撐，州院合作“搭臺子”

與西南林業(yè)大學、云南省林業(yè)和草原科學院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立省林科院文山分院，與云南省農(nóng)業(yè)科學院聯(lián)合成立首家云南省林下經(jīng)濟研究院（廣南）。建有專家工作站3個、研發(fā)中心2個，整合浙江大學、北京林業(yè)大學、云南大學、西南林業(yè)大學等科研院所資源，全面開展技術(shù)服務指導和生產(chǎn)技術(shù)培訓，為推動文山州林下經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支撐。廣南六郎城與南京農(nóng)業(yè)大學鐵皮石斛研究方向?qū)＜医M簽訂合作框架協(xié)議，建立專家院士工作站，研發(fā)石斛系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。研發(fā)出石斛花茶、鮮汁、面膜、鐵皮西楓斗等涵蓋美食、護膚、養(yǎng)生系列石斛衍生產(chǎn)品50余個，訂單生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，2024年實現(xiàn)營業(yè)收入1200余萬元。

創(chuàng)新管理機制，提高質(zhì)量“創(chuàng)牌子”

組建林下經(jīng)濟標準制定工作組，聯(lián)合制定林下經(jīng)濟標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強種苗培育、病蟲害防治、生產(chǎn)種植、加工包裝等全過程全鏈條管理。制定印發(fā)林下三七種植林地利用管理辦法，探索建立林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量分級、產(chǎn)地準出和市場準入制度，將林下經(jīng)濟產(chǎn)品納入追溯范圍。實施林下經(jīng)濟品牌振興計劃，統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一產(chǎn)品標識、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一宣傳口徑，強化品牌運營，著力擴大文山林下經(jīng)濟品牌影響力，逐步形成了一批有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的林下種植養(yǎng)殖大戶，培育了一批競爭力強、帶動面廣的龍頭企業(yè)、合作社和新型經(jīng)營主體，逐步形成產(chǎn)銷“一條龍”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

緊扣促農(nóng)增收，健全機制“強里子”

按照依法、自愿、有償原則，與林農(nóng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，明確租用年限，按照租金逐年遞增的方式，確保土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶持續(xù)增收。推行“龍頭企業(yè) 農(nóng)戶”、“合作社 農(nóng)戶”等模式，以土地、資金、技術(shù)等資源量化入股，農(nóng)戶年終參與分紅。明確基地經(jīng)營主體，優(yōu)先考慮選用脫貧群眾到基地勞動務工，促進當?shù)孛撠殤糇優(yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，獲得長期性工資收入。目前，文山州發(fā)展林下經(jīng)濟企業(yè)28個，專業(yè)合作社42個、大戶254個，從事林下經(jīng)濟的農(nóng)民達22.34萬人。廣南六郎城通過走“公司 合作社 基地 農(nóng)戶”有機結(jié)合的新路子，流轉(zhuǎn)林地1219畝，建成達產(chǎn)馴化基地45余畝，吸收社員1150戶，直接或間接帶動就業(yè)410人，實現(xiàn)戶均增收3萬元以上。