威聚焦丨聚焦隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展 提升干部抓建設(shè)能力

中國(guó)森林草原防火 2025年04月22日 18:48 北京

 

 

聚焦隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展 提升干部抓建設(shè)能力

——新疆森林消防總隊(duì)組織高質(zhì)量發(fā)展

抓建規(guī)范暨四級(jí)干部能力提升培訓(xùn)紀(jì)實(shí)

4月8日—17日，新疆森林消防總隊(duì)組織高質(zhì)量發(fā)展抓建規(guī)范暨四級(jí)干部能力提升培訓(xùn)，緊盯任務(wù)需求設(shè)置課題，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展集智攻關(guān)，研究破解了制約總隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步理清了各級(jí)工作思路，規(guī)范了抓建秩序，夯實(shí)了隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。

奔著重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一直以來(lái)是總隊(duì)黨委倡導(dǎo)和踐行的工作方法，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。

新年度工作開(kāi)局起步后，在全總隊(duì)范圍內(nèi)實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹落實(shí)法規(guī)制度和上級(jí)指示精神的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)和難點(diǎn)。

廣泛采取蹲點(diǎn)式調(diào)研摸實(shí)情、幫帶式指導(dǎo)解難題、突擊式檢查促落實(shí)等形式，自下而上擺現(xiàn)象、找問(wèn)題、挖根源，深入查找出影響隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的“五不一弱”突出問(wèn)題。

專(zhuān)題召開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和破解重難點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)，按照“一隊(duì)一策、一事一議”等方法，逐一梳理問(wèn)題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，并詳細(xì)列出問(wèn)題解決措施、具體責(zé)任人和整改時(shí)限。

堅(jiān)持立查立改、落地落細(xì)、一抓到底，集體會(huì)診“找癥結(jié)”、靶向施治“開(kāi)處方”、聚焦頑疾“下猛藥”，集中研究整治部分干部不盡心不盡責(zé)、不懂規(guī)不會(huì)干、工作標(biāo)準(zhǔn)不高和黨組織功能弱化等重難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題當(dāng)課題、把教訓(xùn)變財(cái)富。

盯著核心關(guān)鍵根本求解

總隊(duì)黨委在分析隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)時(shí)認(rèn)為，在深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)不僅要完成好各項(xiàng)任務(wù)，還要抓好隊(duì)伍安全穩(wěn)定，更要謀求隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊抓住各級(jí)黨組織這個(gè)核心，扭住干部隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵，盯住制度機(jī)制這個(gè)根本，緊貼總隊(duì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，選準(zhǔn)突破口，逐項(xiàng)抓規(guī)范，集中治難點(diǎn)。

通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、集思廣益、群策群力，系統(tǒng)梳理歸納了分散在一線、散落在各方一些實(shí)在管用的制度規(guī)定、方法措施和載體抓手，歷時(shí)近半年時(shí)間，形成了一套中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)四級(jí)《高質(zhì)量發(fā)展抓建手冊(cè)》。在廣泛征求意見(jiàn)、充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置了高質(zhì)量發(fā)展抓建規(guī)范暨四級(jí)干部能力提升培訓(xùn)課題，采取“6 6 6”的結(jié)構(gòu)和方式嚴(yán)密組織培訓(xùn)輔導(dǎo)。

“六種抓建理念”，即高質(zhì)量發(fā)展、高效能指揮、高標(biāo)準(zhǔn)抓建、高水平安全、高效益保障、高質(zhì)效落實(shí)。

“六項(xiàng)抓建規(guī)范”，即各種組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行、四級(jí)抓建基層職責(zé)和減負(fù)清單、各級(jí)經(jīng)常性基礎(chǔ)性主要工作、各類(lèi)會(huì)議的組織與實(shí)施、各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌流程圖、各式登記統(tǒng)計(jì)規(guī)范。

“六大抓建舉措”，即貫徹民主集中制、研究解決“五不一弱”重難點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)揮中隊(duì)“一線戰(zhàn)斗堡壘”作用自主抓建、發(fā)揮大隊(duì)“前沿指揮所”作用高標(biāo)準(zhǔn)抓建、發(fā)揮支隊(duì)“一線指揮部”作用科學(xué)指導(dǎo)抓建、捋清“五點(diǎn)十線”勝任基層一線。

18堂課融為一體、相互連通、相得益彰，破解了基層抓建難題，拉直了一線干部問(wèn)號(hào)。

扭著內(nèi)容程序方法規(guī)范

高標(biāo)準(zhǔn)抓建、高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，我們本著急用先行、立竿見(jiàn)影的原則，堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期統(tǒng)籌、軟件與硬件一起抓、重點(diǎn)與一般兼顧，抓住基層全面建設(shè)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。

整合設(shè)置了總（支）隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)19個(gè)委員會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范了職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制；明確了各級(jí)抓建基層32個(gè)方面136項(xiàng)職責(zé)，梳理了5個(gè)方面52項(xiàng)減負(fù)清單，突出為基層減壓釋負(fù)賦能；規(guī)范了基層中隊(duì)至總隊(duì)機(jī)關(guān)各級(jí)日、周、月、季、年主要工作內(nèi)容程序和方法；更加注重搞好各項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌，研究制定了158個(gè)工作統(tǒng)籌圖和流程圖。

著力規(guī)范了黨務(wù)、行政和業(yè)務(wù)等重要會(huì)議的組織程序、方法步驟和注意事項(xiàng)；對(duì)總隊(duì)四級(jí)登記統(tǒng)計(jì)種類(lèi)進(jìn)行系統(tǒng)整合和規(guī)范，統(tǒng)一了大（中）隊(duì)“七本、四簿、兩表、一冊(cè)”14種和總（支）隊(duì)“六本、兩簿、三表、一冊(cè)”12種樣式，使各級(jí)各類(lèi)人員規(guī)范有遵循、工作有抓手、建設(shè)有成效。

按著制度機(jī)制模式抓建

總隊(duì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展是消防救援工作現(xiàn)代化的首要任務(wù)，其根基在基層，關(guān)鍵在于落實(shí)制度、完善機(jī)制、形成模式。

最要緊的是貫徹落實(shí)好民主集中制這個(gè)根本制度，充分發(fā)揮支隊(duì)“一線指揮部”、大隊(duì)“前沿指揮所”和中隊(duì)“一線戰(zhàn)斗堡壘”作用，真正把各級(jí)組織搞堅(jiān)強(qiáng)。

建立健全有效的制度機(jī)制和運(yùn)行模式，善于運(yùn)用科學(xué)的工作方法和抓建手段。在高質(zhì)量發(fā)展上，樹(shù)牢“五隊(duì)”建設(shè)理念，健全“五個(gè)體系”，全力打造“五支力量”，推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才方陣，搞好現(xiàn)代化救援裝備保障，提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

在高效能指揮上，建立“四聯(lián)四帶四融合”機(jī)制，完善全域數(shù)據(jù)“一個(gè)庫(kù)”、指揮決策“一幅圖”、信息通信“一張網(wǎng)”，為實(shí)施高效指揮提供有力支撐。在高標(biāo)準(zhǔn)抓建上，堅(jiān)持按綱要建、按大綱訓(xùn)、按條令管、按法紀(jì)嚴(yán)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，搞好“關(guān)閘分流”，糾治“五多四過(guò)”，讓基層走出忙亂的“怪圈”。

在高水平安全上，構(gòu)建專(zhuān)防網(wǎng)、協(xié)防網(wǎng)、智防網(wǎng)和群防網(wǎng)，全面推行群防群治，守牢安全發(fā)展底線。在高效益保障上，著力構(gòu)建“實(shí)物倉(cāng)儲(chǔ) 協(xié)議儲(chǔ)備 遠(yuǎn)程投送”戰(zhàn)保體系，為遂行應(yīng)急救援任務(wù)提供有力保障。

在高質(zhì)效落實(shí)上，把好“十個(gè)程序”，活用“十種方法”，大力提高基層“末端”落實(shí)效益。

通過(guò)培訓(xùn)，為基層培養(yǎng)了一批按綱建隊(duì)的“明白人”和實(shí)干家，不斷提高了各級(jí)黨組織的“造血”和“輸血”功能，為隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展、忠實(shí)履行職責(zé)使命積蓄了能量。

作者｜段杰全 許進(jìn)龍

執(zhí)行主編｜劉斯文https://mp.weixin.qq.com/s/WgMh6d3cREyTQixOQLnGzg

郵箱｜zgslfh@126.com

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