各州（市）森林草原防滅火指揮部，省森林草原防滅火指揮部成員單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，全面落實全國、全省安全生產(chǎn)和秋冬季森林草原防滅火工作視頻會議要求，切實做好今冬明春森林草原防滅火各項工作，根據(jù)《云南省森林防火條例》及當(dāng)前全省防火形勢研判，全省于2025年12月1日起進(jìn)入2026年度森林草原防火期。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、提高政治站位，壓實全鏈條責(zé)任。各地各單位務(wù)必充分認(rèn)清新一輪防期森林草原防滅火工作面臨的極端天氣增多、跨境火險復(fù)雜、林下可燃物載量偏高等新挑戰(zhàn)，切實提高政治站位，扛牢政治責(zé)任，堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想。各級森防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，重點聚焦解決“兩個普遍性問題”，進(jìn)一步完善部門協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控、防滅一體治理機制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”總體要求，建立“省—市—縣—鄉(xiāng)—村—組”六級責(zé)任清單，逐級壓實屬地管理、部門監(jiān)管、經(jīng)營主體責(zé)任。省森防指各成員單位要按照職能職責(zé)，強化跨部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動，形成“全鏈條閉環(huán)管理”的工作格局。

二、深化隱患整治，嚴(yán)格火源管控。要把“隱患就是事故，防范勝于救災(zāi)”的理念貫穿始終，聚焦高溫干旱、大風(fēng)天氣等極端氣象時段，“三山一線一帶一面”和自然保護(hù)地、邊境口岸、輸配電線路等重點區(qū)域，元旦、春節(jié)、全國全省兩會、清明、“五一”等關(guān)鍵節(jié)點，開展重大風(fēng)險隱患動態(tài)排查整治。加大民俗農(nóng)事活動、林下經(jīng)濟經(jīng)營、樹線矛盾治理、林區(qū)施工作業(yè)等領(lǐng)域排查力度，升級完善火災(zāi)風(fēng)險隱患“一張圖”，建立“隱患發(fā)現(xiàn)—派單整改—驗收銷號”的靶向治理閉環(huán)體系，將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格野外用火審批管理，精準(zhǔn)查處違法違規(guī)用火行為，落細(xì)落實“網(wǎng)格化”管理要求，充分發(fā)揮護(hù)林員、農(nóng)戶聯(lián)保、視頻監(jiān)控、無人機巡護(hù)等作用，構(gòu)建“人防 技防 物防 智防”融合的立體防控體系。在山口、路口、村口及祭祀等重點區(qū)域，推廣使用智能卡口、紅外監(jiān)測、電子圍欄等設(shè)備，加大巡查巡護(hù)力度，杜絕火源火種進(jìn)山入林。

三、創(chuàng)新宣傳模式，筑牢群防群治防線。以12月防火宣傳月為契機，打造“線上 線下”“傳統(tǒng) 新興”的立體化宣傳矩陣。充分運用短視頻平臺、直播、社交社群等新媒體，結(jié)合報刊、應(yīng)急廣播、電視、村莊大喇叭等傳統(tǒng)媒介，精準(zhǔn)推送森林草原防滅火法律法規(guī)、防滅火常識和應(yīng)急避險知識。要持續(xù)深化森林草原防火宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)邊境、進(jìn)景區(qū)”等活動，針對不同群體定制宣傳內(nèi)容，強化典型火災(zāi)案例的沉浸式警示教育。推廣“防火碼”“有獎舉報”等互動式宣傳手段，引導(dǎo)群眾主動參與防火工作，堅決筑牢森林草原防滅火人民防線。

四、強化專業(yè)建設(shè)，提升科學(xué)撲救能力。各地要結(jié)合2026年火險形勢特點，以“實戰(zhàn)化、專業(yè)化”為導(dǎo)向，分級分類開展撲火指揮員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護(hù)林員及鄉(xiāng)村干部的系統(tǒng)性培訓(xùn)，重點強化火災(zāi)預(yù)防與隱患管控、監(jiān)測預(yù)警與信息報送、火情早期處置流程、撲救火災(zāi)組織指揮與戰(zhàn)法應(yīng)用、滅火機具操作使用與維護(hù)、無人機操作、智能監(jiān)測設(shè)備使用、以水滅火戰(zhàn)術(shù)等技能訓(xùn)練，全面提升隊伍森林草原防滅火綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要持續(xù)開展基層新任領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原防滅火實戰(zhàn)實訓(xùn)，加快充實專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化”要求補充配齊單兵防護(hù)、以水滅火、應(yīng)急通信及無人機等現(xiàn)代化裝備物資，建立裝備物資動態(tài)管理系統(tǒng)，確保有裝備能用、有設(shè)備會用。通過實戰(zhàn)演練、跨區(qū)域聯(lián)訓(xùn)等方式，切實提升各地應(yīng)急響應(yīng)速度和科學(xué)處置能力。

五、嚴(yán)格值班值守，做好精準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備。全省各級森防指辦公室自2025年12月1日零時起，嚴(yán)格執(zhí)行24小時聯(lián)合帶班值班、聯(lián)合辦公制度，依托全省森林草原防滅火指揮平臺，健全火險預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機制，強化應(yīng)急管理、林草、氣象、公安等部門的滾動會商研判，實現(xiàn)火險等級精準(zhǔn)預(yù)報、火情動態(tài)實時監(jiān)測。各級各類森林草原防滅火隊伍要加強備勤、靠前駐防，對車輛機具、通信設(shè)備進(jìn)行全面檢修，備足防滅火物資并實行帶裝巡護(hù)，確?；鹎椤按蛟?、打小、打了”。要始終樹牢“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格執(zhí)行“三先四不打”、撲火指揮“十個嚴(yán)禁”、撲火安全“十個必須”要求，推廣運用“空地協(xié)同”“以水滅火”等撲救戰(zhàn)術(shù)，確保一旦發(fā)生火情安全科學(xué)高效撲救，堅決杜絕重大森林草原火災(zāi)和人員傷亡情況發(fā)生。

2025年12月1日