以森林資源高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基（學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神）

中國綠色時(shí)報(bào) 2025年11月4日 09:40 北京

以森林資源高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基

——訪北京林業(yè)大學(xué)教授陳文匯

陽光灑滿校園，銀杏滿樹金黃。北京林業(yè)大學(xué)教授陳文匯學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神后體會頗多。他說，四中全會對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗中國作出了全面部署，體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)一以貫之的高度重視。全會提出，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為全面推進(jìn)“十五五”時(shí)期林草重點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。一定要努力實(shí)現(xiàn)森林資源高質(zhì)量發(fā)展，從而筑牢人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的生態(tài)根基。

擴(kuò)大森林面積，推進(jìn)荒山造林與生態(tài)修復(fù)

陳文匯教授是北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長，一直從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)理論與政策、自然資源統(tǒng)計(jì)與核算、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域研究。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，森林是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。陳文匯認(rèn)為，這深刻揭示了森林資源的戰(zhàn)略價(jià)值。

我國森林覆蓋率已超過25%，森林蓄積量超過200億立方米，但與全球31%的平均森林覆蓋率相比仍有差距。陳文匯說，我國森林覆蓋率最大潛力有可能達(dá)到28%—29%。目前可用于造林的土地還有約3000萬公頃，再加上退耕還林、退耕還草的土地，總共還有4000多萬公頃土地可以用來擴(kuò)大綠化面積。

陳文匯指出，在推動荒山造林中，要堅(jiān)持科學(xué)綠化原則?！笆奈濉睍r(shí)期，我國在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，組織實(shí)施了“三北”工程、“山水工程”等重大工程，持續(xù)筑牢國家生態(tài)安全屏障。在福建長汀，通過種草種樹、封育管護(hù)、草牧沼果循環(huán)種養(yǎng)等綜合治理措施，將“火焰山”變成了“花果山”，水土保持率提高到93.56%，森林覆蓋率達(dá)79.55%。在長江、黃河流域等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，推進(jìn)一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，將造林綠化與水土保持、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)目標(biāo)緊密結(jié)合。“十五五”期間的荒山造林，應(yīng)繼續(xù)遵循自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)相結(jié)合的原則。

提升森林質(zhì)量，實(shí)施科學(xué)經(jīng)營與精準(zhǔn)提升

陳文匯認(rèn)為，森林質(zhì)量是發(fā)揮森林“四庫”功能的關(guān)鍵。我國森林平均每公頃蓄積量只有95.02立方米，僅為世界平均水平的69%，不足德國的1/3，亟須通過科學(xué)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)從“增綠”到“增效”的轉(zhuǎn)變。

陳文匯說，森林蓄積量每增加1億立方米，相應(yīng)地可以多固定1.6億噸二氧化碳。以現(xiàn)有森林蓄積量200億立方米為基礎(chǔ)測算，提高到240億立方米目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，可增加固碳能力約64億噸二氧化碳。內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)通過科學(xué)經(jīng)營，自2014年探索林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)以來，其“綠色碳庫”總價(jià)值量已達(dá)千億元級別。這表明科學(xué)經(jīng)營可顯著提升森林生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

陳文匯強(qiáng)調(diào)，各地林業(yè)部門應(yīng)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持“三綠”并舉，推動森林“四庫”更好聯(lián)動。要實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，建立健全森林經(jīng)營方案制度體系。針對不同林分類型，應(yīng)采取差異化經(jīng)營策略：對待天然林，重點(diǎn)實(shí)施保育保護(hù)，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)；對待人工林，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和樹種優(yōu)化，培育混交林、異齡林。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化，推動全民植樹與環(huán)境改善

陳文匯列舉第九次全國森林資源清查數(shù)據(jù)說，我國森林資源呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。森林面積從第一次清查的約1.2億公頃增加到目前的約2.2億公頃，森林蓄積量從90.28億立方米增長到超過200億立方米。特別是近10年間，森林資源數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。截至2024年底，全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.32%，村莊綠化覆蓋率達(dá)到32.01%。

在陳文匯看來，城鄉(xiāng)綠化一體化是提升國土綠化質(zhì)量的重要途徑。全國綠化委員會出臺了《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法（試行）》，將盡責(zé)形式擴(kuò)展到八大類。在15個(gè)省份開展了“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”試點(diǎn)，建立了一批“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”基地，“云端植樹”“碼上盡責(zé)”讓隨時(shí)、隨處、隨愿盡責(zé)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

陳文匯指出，森林資源的高質(zhì)量發(fā)展，離不開科學(xué)綠化理念的深入和全民植樹盡責(zé)形式的不斷創(chuàng)新。各地應(yīng)聚焦重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位，全面筑牢森林生態(tài)安全屏障。如福建省南平市聚焦環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶，全面筑牢森林生態(tài)安全屏障。這種基于重要生態(tài)區(qū)域的精準(zhǔn)綠化策略，將更有效地提升國土綠化質(zhì)量。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)，支撐森林資源高質(zhì)量發(fā)展

陳文匯長期工作在林草教育一線，深刻體會到森林資源高質(zhì)量發(fā)展需要強(qiáng)有力的人才和科技支撐。他認(rèn)為，要構(gòu)建多層次林業(yè)人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)林業(yè)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型人才。要優(yōu)化林草碳匯計(jì)量監(jiān)測體系建設(shè)，開展增匯理論與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)，發(fā)揮科研院所、大專院校人才優(yōu)勢。

他說，鄉(xiāng)土專家是林業(yè)科技推廣的“最后一公里”。在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市國營新華林場，科技副場長等林業(yè)工作者通過科學(xué)手段選育適合防護(hù)林建設(shè)的樹種，2024年為“三北”工程建設(shè)提供1000萬株苗木。要建立鄉(xiāng)土專家認(rèn)證和激勵機(jī)制，充分發(fā)揮其在基層林業(yè)技術(shù)推廣中的作用。

陳文匯強(qiáng)調(diào)，林業(yè)學(xué)科需要與生態(tài)學(xué)、氣候?qū)W、信息技術(shù)等交叉融合。要加強(qiáng)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測、森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測、林業(yè)遙感等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立天空地一體化監(jiān)測體系。

“應(yīng)加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)人員碳匯知識培訓(xùn)?！标愇膮R說，江西省銅鼓縣通過碳匯手段讓生態(tài)資源變現(xiàn)。村民依靠家中承包的15公頃左右林地，僅“賣空氣”每年就能獲得2萬多元碳匯收入。這種創(chuàng)新模式需要專業(yè)人才支撐。

陳文匯指出，“十五五”是推動森林資源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。要從追求面積增長轉(zhuǎn)向面積與質(zhì)量并重，從注重生態(tài)功能轉(zhuǎn)向生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同，同時(shí)釋放森林“錢庫”功能，增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

來源：中國綠色時(shí)報(bào)

作者：鐵錚

編輯：王爽宇

初審：李燕

審核：苑鐵軍

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