從加格達(dá)奇出發(fā)一路向北,是大興安嶺800萬(wàn)公頃茫茫林海。
這里沒(méi)有陡崖峭壁,只有千萬(wàn)道緩坡,廣袤森林覆蓋其上,林水、林藥、林菌、林果蘊(yùn)藏其中。
國(guó)有林區(qū)如何更有效地保護(hù)、并在保護(hù)中激發(fā)林業(yè)活力?
近年來(lái),大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司阿木爾林業(yè)局以《國(guó)有林區(qū)改革先行示范區(qū)“三年行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建示范樣板工作方案》為引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了以森林溝系立體經(jīng)營(yíng)破題。
依西林場(chǎng)野生靈芝豐收(阿木爾林業(yè)局供圖)
更清晰的界限
森林溝系立體經(jīng)營(yíng),摸清資源底數(shù)是前提。
阿木爾林業(yè)局地處大興安嶺山脈北麓,施業(yè)區(qū)總面積55.56萬(wàn)公頃,南北狹長(zhǎng)、北低南高、北闊南針,林下經(jīng)濟(jì)植物集中、分散兼有。
阿木爾林業(yè)局以林場(chǎng)為單位,在做好森林資源管護(hù)主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,將藍(lán)莓、紅豆、偃松、山野菜、中藥材、樺樹汁等富集區(qū),科學(xué)劃分為生態(tài)保護(hù)、立體經(jīng)營(yíng)和公共利用3個(gè)功能區(qū)。
“我們沿著山脈溝系,以公路網(wǎng)為基礎(chǔ),劃定了93條溝系,并從中選出55條森林資源富集的溝系,分階段進(jìn)行森林溝系立體經(jīng)營(yíng)?!卑⒛緺柫謽I(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)穆臣偉說(shuō)。
林業(yè)局對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展了資源調(diào)查,以實(shí)現(xiàn)資源家底清晰化、環(huán)境情況數(shù)據(jù)化、開發(fā)潛力可量化。查清林木現(xiàn)狀,明確林分結(jié)構(gòu)、樹種組成及可利用狀況。探清資源現(xiàn)狀,掌握漿堅(jiān)果、北藥、林菌等林下資源的蘊(yùn)藏量與生長(zhǎng)范圍。測(cè)清環(huán)境現(xiàn)狀,記錄水源、土壤、光照等環(huán)境數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)落地上圖,最終形成了立體經(jīng)營(yíng)的“經(jīng)緯架構(gòu)”。
“我們有在職職工1500余人,按照每條溝系20—30人參與,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!卑⒛緺柫謽I(yè)局黨委書記韓鳳泉表示,摸清資源家底后,林業(yè)局廣泛動(dòng)員有意愿的職工參與森林溝系立體經(jīng)營(yíng)。
更明確的權(quán)屬
森林溝系立體經(jīng)營(yíng),明確權(quán)屬是關(guān)鍵。
“職工在降低風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,還能掙到錢,大家參與的積極性都很高?!敝苊鳈?quán)是依東林場(chǎng)職工,今年8月,他與同事和林業(yè)局簽訂了毛尖蘑經(jīng)營(yíng)利用確權(quán)合同。
2024年,林業(yè)局將8條溝系確權(quán)給86名職工經(jīng)營(yíng),最終實(shí)現(xiàn)人均增收1.7萬(wàn)元。今年,又增加8條共計(jì)16條溝系確權(quán)給200多名職工組成的聯(lián)合體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
確權(quán)經(jīng)營(yíng)旨在明確所有權(quán)、優(yōu)化管理權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。穆臣偉表示:“所有權(quán)是國(guó)家的,管理權(quán)是林業(yè)局和林場(chǎng)的,經(jīng)營(yíng)權(quán)歸確權(quán)聯(lián)合體?!?/p>
阿木爾林業(yè)局制定了《森林溝系立體經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見(試行)》《森林溝系立體經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》《森林溝系立體經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》《確權(quán)經(jīng)營(yíng)合同范本》等文件,明確由林業(yè)局代表國(guó)家行使管理權(quán),經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得方與林業(yè)局簽訂經(jīng)營(yíng)合同。
同時(shí),建立復(fù)合確權(quán)機(jī)制,明確經(jīng)營(yíng)權(quán)與保護(hù)職責(zé),打造責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共防、利益共享的發(fā)展共同體,有效遏制外來(lái)人員的掠奪式采集、亂挖濫采等破壞資源行為,形成經(jīng)營(yíng)與保護(hù)的良性循環(huán)。
最后,建立利益共享機(jī)制,經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體獲利潤(rùn)的70%,林場(chǎng)獲利潤(rùn)的30%上繳林業(yè)局,再由林業(yè)局統(tǒng)籌分配。
森林溝系立體經(jīng)營(yíng)脈絡(luò)日益清晰。
更自發(fā)的保護(hù)
森林溝系立體經(jīng)營(yíng),激活職工保護(hù)意識(shí)是轉(zhuǎn)變。
依西林場(chǎng)轄區(qū)“1-2-6線”溝系在落實(shí)確權(quán)經(jīng)營(yíng)模式后,建立了人工促繁野生靈芝基地,10名職工自發(fā)安裝柵欄、攝像頭與公示牌,并組建經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體對(duì)7.5公頃基地開展精細(xì)化管理。
依東林場(chǎng)的“1-4-1線”是毛尖蘑主產(chǎn)區(qū),確權(quán)后,本場(chǎng)職工采集積極性被充分調(diào)動(dòng),今年9月完成1000公斤鮮品毛尖蘑采集,林場(chǎng)以每公斤40元的價(jià)格進(jìn)行回收。
依東林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)關(guān)德禮介紹:“毛尖蘑被稱為‘蘑菇之圣’‘素中之肉’和興安嶺的‘軟黃金’。近年來(lái),林場(chǎng)組成聯(lián)合體對(duì)毛尖蘑進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,并組織職工進(jìn)行規(guī)范的采集、晾曬、加工。同時(shí),依托嶺上行公司進(jìn)行精包裝,銷售價(jià)格比草蘑等高出一倍以上?!?/p>
阿木爾林業(yè)局黨委宣傳部部長(zhǎng)王海燕說(shuō):“確權(quán)后,依東林場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范了毛尖蘑采集流程,按照輪采的方式采大留小,不僅增加了產(chǎn)量,也提升了產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),保留部分成熟的毛尖蘑進(jìn)行原地育種,促進(jìn)了毛尖蘑可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用?!?/p>
“大興安嶺資源富集,但是過(guò)去未能做到可持續(xù)采集?!蓖鹾Q鄬?duì)此深有感觸,“未經(jīng)營(yíng)管理前,靈芝剛出芽,藍(lán)莓、紅豆還沒(méi)成熟就被掠奪性采集,不但資源遭到破壞,也嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量?!?/p>
“以前,只有管護(hù)員和瞭望員看護(hù)林子,其他人保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)模式推開后,管護(hù)員、瞭望員和更多的一線職工自發(fā)地投入到森林資源保護(hù)中,實(shí)現(xiàn)了以人管人。”韓鳳泉說(shuō)。
2025年,隨著確權(quán)管理模式得到推廣,阿木爾林業(yè)局采集野生藍(lán)莓近400噸、紅豆近1100噸、鮮蘑近200噸。林場(chǎng)職工郭軍鋼夫婦通過(guò)采集增加收入3萬(wàn)元。
更多元的價(jià)值
森林溝系立體經(jīng)營(yíng),生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化是核心。
9月,興安林場(chǎng)100林班,一片人工培育的林下赤松茸長(zhǎng)勢(shì)喜人?!斑@塊區(qū)域是1987年大火重度火燒區(qū),先鋒樹種樺樹比例大于80%,是典型的低質(zhì)低效林。我們結(jié)合現(xiàn)地情況,對(duì)萌生的樺樹進(jìn)行定株,保留輔助木,采伐干擾木,伐除病腐木和枯立木,對(duì)伐區(qū)林木產(chǎn)品進(jìn)行綜合利用?!焙畹钪医榻B。林業(yè)局與中國(guó)林科院、東北林業(yè)大學(xué)開展合作,將林下剩余物粉碎后置于菌池發(fā)酵,用于培育食用菌。目前,所有樣地均成功冒出新菇或長(zhǎng)出菌絲。
職工利用林下剩余物培育赤松茸(阿木爾林業(yè)局供圖)
“把林下剩余物就地粉碎發(fā)酵,直接利用自然條件做菌床培育林下赤松茸,是這個(gè)項(xiàng)目的核心創(chuàng)新點(diǎn)?!蹦鲁紓ソ榻B,這種模式省去了剩余物運(yùn)輸、裝卸、高溫消毒、打包、育菌等多個(gè)傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié),大幅度降低了人工成本,實(shí)現(xiàn)了資源利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。
阿木爾林業(yè)局科學(xué)規(guī)劃林上、林中、林下空間利用和短、中、長(zhǎng)期時(shí)間布局,著力構(gòu)建多功能、可持續(xù)、高效益的森林溝系立體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新模式。
兩年來(lái),全局完成中幼林撫育2.59萬(wàn)公頃、退化林修復(fù)2986.67公頃、偃松林撫育400公頃、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)3626.67公頃,補(bǔ)植西伯利亞紅松2000公頃,合理利用剩余物5萬(wàn)余噸。
從空間利用上,上層撫育野生偃松,栽培西伯利亞紅松發(fā)展果材兼用林;中層持續(xù)提升林木質(zhì)量,實(shí)行樺樹汁分區(qū)輪采,剩余物綜合利用;下層發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
從時(shí)間維度上,短期(1—5年)以樺樹汁、漿堅(jiān)果、食用菌采集加工為主,盡快見到效益;中期(5—30年)發(fā)展旅游、林水、林藥產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,形成穩(wěn)定收益;長(zhǎng)期(30—100年)進(jìn)一步獲取紅松堅(jiān)果、林木價(jià)值,促進(jìn)森林可持續(xù)利用。
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