景洪市雨花公益幸福食堂。 本報記者 郎晶晶 攝

云南老年大學(xué)古箏課堂。 本報記者 郎晶晶 攝

紅河州銀發(fā)人才、鄉(xiāng)村振興老專家服務(wù)團(tuán)在金平縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。 本報通訊員 王宗林 攝

老年人學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)。 本報記者 郎晶晶 攝

安寧市草鋪街道權(quán)甫村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。 本報記者 陳飛 攝

2025年昆明市 “敬老月” 啟動儀式上，志愿者為老年人測血壓、測血糖。 本報記者 高吳雙 攝

截至2024年底，全省60歲及以上人口達(dá)834萬人，占總?cè)丝诘?7.92%；65歲及以上人口562萬人，占比達(dá)12.07%。

面對加速發(fā)展的人口老齡化趨勢，“十四五”以來，云南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機(jī)制。省老齡委44家成員單位錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，縱深推進(jìn)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，聚焦老年人急難愁盼，在權(quán)益維護(hù)、生活保障、文體服務(wù)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，讓老年人的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)攀升，云南老齡事業(yè)發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，老年友好型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，云嶺大地正鋪展溫暖從容的“夕陽紅”畫卷。

老有所養(yǎng)

優(yōu)化服務(wù)讓“家門口”養(yǎng)老更有質(zhì)感

上午10點(diǎn)，昆明市盤龍區(qū)映象社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心活力涌動。舞蹈教室里，阿姨們跟著教練舒展身姿、翩躚起舞；聲樂教室中，老人們手持樂譜端坐整齊，嘹亮的歌聲充滿精氣神；中醫(yī)理療室內(nèi)，專業(yè)技師正為老人揉捏肩頸；老年幸福食堂11點(diǎn)半準(zhǔn)時開餐，還為老人提供專屬優(yōu)惠價。

“我就住在附近，一周至少來3次。一節(jié)課不到10塊錢，性價比太高了?！睆纳綎|煙臺來滇安享退休生活的趙波說，“當(dāng)初抱著試試看的心態(tài)來昆明定居，沒想到這里養(yǎng)老服務(wù)這么貼心便利，一住就扎下了根，轉(zhuǎn)眼已是一年?！?/p>

映象社區(qū)是一個人口密集的大型城市社區(qū)，有不少60歲以上老年居民。社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)公司提供場地，引入“社區(qū)養(yǎng)老合伙人”云南敬賢合建大健康產(chǎn)業(yè)有限公司，共建居家養(yǎng)老服務(wù)中心。除文體活動與餐飲服務(wù)外，中心還延伸送餐、家政保潔、助醫(yī)等多元服務(wù)，并定期開展書法、手工、周邊游等活動，構(gòu)建舒適便捷的十五分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。截至目前，該中心會員已達(dá)300人，成為社區(qū)老人的幸福樂園。

映象社區(qū)的幸福場景，正在云嶺城鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)。

為了讓老年人安享晚年，省委、省政府連續(xù)4年將養(yǎng)老服務(wù)工作納入州（市）綜合考評，連續(xù)13年列入惠民實(shí)事。在落實(shí)國家要求的基礎(chǔ)上，將基本養(yǎng)老服務(wù)清單由16項擴(kuò)展至28項。“十四五”以來，中央、省級累計投入資金50余億元，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2024年底，實(shí)現(xiàn)縣級失能特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比達(dá)71.4%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心1013個；運(yùn)營“老年幸福食堂”760個，完成適老化改造6.9萬戶。建立實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼、特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)等制度。

產(chǎn)業(yè)賦能讓養(yǎng)老服務(wù)更具活力。云南省建立省級連鎖化品牌化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)項目庫，實(shí)施“養(yǎng)老 行業(yè)”行動，推動養(yǎng)老與旅游、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育出一批本土龍頭企業(yè)，持續(xù)擦亮“七彩云南·養(yǎng)老福地”品牌。與13個?。▍^(qū)、市）組建旅居養(yǎng)老聯(lián)盟，開發(fā)旅居養(yǎng)老精品路線，全省旅居養(yǎng)老床位達(dá)1.8萬張。2025年1至7月，全省旅居養(yǎng)老人數(shù)43萬人，同比增長46%，“候鳥式養(yǎng)老”成為新風(fēng)尚。

人才隊伍是服務(wù)質(zhì)量的基石。云南省在大專院校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立7個人才培養(yǎng)基地，推動20余家機(jī)構(gòu)備案養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等十余個工種的技能評價。目前，全省每千名老年人擁有社會工作者0.6人，“十四五”以來已累計培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員15萬人次。

社會保障網(wǎng)越織越密。老年人社會保障體系實(shí)現(xiàn)新突破。全省養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到3454.31萬人，較“十三五”末增加302.79萬人。相較于“十三五”末，全省企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長21.5%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)增長51%。集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助參保試點(diǎn)惠及3萬余人。29.9萬名省本級職工被納入昆明長期護(hù)理保險試點(diǎn)，全方位的保障讓老年人的晚年生活更有底氣。

老有所醫(yī)

全方位保障守護(hù)健康防線

讓老年群體安享健康晚年是萬千家庭的牽掛。云南省以系統(tǒng)思維構(gòu)建全周期、多層次老年健康服務(wù)體系，從預(yù)防保健到疾病診治，從康復(fù)護(hù)理到長期照護(hù)，為全省老年人筑起一道堅實(shí)的健康防線。

織密普惠健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓便捷醫(yī)療觸手可及。全省設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上公立綜合性醫(yī)院占比達(dá)82.6%。2000余家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)，從就醫(yī)流程優(yōu)化到適老設(shè)施改造，讓老年人就診更舒心。心理關(guān)愛與疾病防治同步推進(jìn)，建成273個老年心理關(guān)愛試點(diǎn)、20個老年癡呆防治試點(diǎn)，為老年人提供“心身共護(hù)”服務(wù)。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)精準(zhǔn)聚焦老年群體，將高齡、獨(dú)居、失能、失智及多重慢性病患者列為優(yōu)先保障對象。截至目前，全省65歲及以上老年人簽約人數(shù)達(dá)499.39萬，并根據(jù)健康狀況對老年人實(shí)行分級分色管理。出臺《云南省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)個性服務(wù)包參考目錄》，指導(dǎo)各地針對老年人不同健康狀況和需求，拓展精細(xì)化簽約服務(wù)。目前，全省125個縣（市、區(qū)）二級及以上醫(yī)院下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù)，102個縣（市、區(qū)）向老年人拓展個性化服務(wù)，1358個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供慢病長處方服務(wù)。

針對老年人醫(yī)療和養(yǎng)老的雙重需求，云南省密集出臺系列政策文件，明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展路徑，推動服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。截至目前，全省建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)204家，5.3萬余張床位、1.6萬余名從業(yè)人員，2024年65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率75.56%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍提供中醫(yī)診療、體質(zhì)辨識、健康管理等服務(wù)。開遠(yuǎn)市等3個縣（市）被命名為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)），2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)被命名為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。

走進(jìn)昆明悅海醫(yī)養(yǎng)中心，只見護(hù)理人員推著高齡老人在庭院散步，活力老人圍坐交流、結(jié)伴做操，診療區(qū)里醫(yī)師正為老人細(xì)致問診。作為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，中心打造“醫(yī)療 康復(fù) 養(yǎng)老”一體化服務(wù)模式，150名工作人員中有30余名專業(yè)醫(yī)師、60余名護(hù)理人員，從活力長者到重度失能老人實(shí)行科學(xué)分級護(hù)理，協(xié)助起臥、每日健康監(jiān)測等精細(xì)化服務(wù)貫穿日常，老人房門口的健康檔案卡上，清晰標(biāo)注著診斷結(jié)果與照護(hù)要點(diǎn)。

“醫(yī)生早晚查房，有個頭疼腦熱不用跑醫(yī)院，住得特別安心。”95歲的張作漢老人入住中心3年多，言語間滿是認(rèn)可。

老有所為

新時代“銀齡行動”引領(lǐng)發(fā)揮余熱

“最初來到云南，是希望為滇西醫(yī)療事業(yè)盡一份力，后來又被這里的宜人氣候深深吸引，如今我已把云南當(dāng)作第二故鄉(xiāng)?！贝罄戆鬃遄灾沃萑嗣襻t(yī)院心臟外科首席專家王立成，曾是鄭州市心血管病醫(yī)院的心外科醫(yī)生，懷揣著支援邊疆醫(yī)療的初心，遠(yuǎn)赴大理牽頭組建大理州人民醫(yī)院心外科。退休之后，他選擇以“銀齡醫(yī)師”的身份繼續(xù)扎根一線。

在王立成的帶領(lǐng)下，一套完整的心臟外科診療體系逐步建立，一支專業(yè)醫(yī)療團(tuán)隊茁壯成長，多項高精尖心臟外科技術(shù)被攻克，一舉填補(bǔ)了滇西地區(qū)相關(guān)醫(yī)療領(lǐng)域的空白。僅去年一年，他就主刀完成了50多臺急性A型主動脈夾層手術(shù)，讓滇西地區(qū)的患者在家門口就能獲得及時救治。王立成的故事，是云南盤活銀齡資源助力老有所為的生動縮影。

2024年，云南省啟動“銀齡醫(yī)師”行動計劃，并從加大“銀齡醫(yī)師”引進(jìn)力度、完善引進(jìn)保障政策、發(fā)揮作用等方面提出20項具體舉措，吸引省內(nèi)外退休醫(yī)療衛(wèi)生人才到全省各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)，鼓勵省內(nèi)退休醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉基層服務(wù)。截至2025年9月底，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招引2010名“銀齡醫(yī)師”，其中省外引進(jìn)297名、省內(nèi)引進(jìn)1713名。

“銀齡醫(yī)師”是云南省去年啟動的“銀齡人才萬人計劃”的重要組成部分。該計劃涵蓋醫(yī)師、教師、工程師、科技人才、技師五大專項，相關(guān)部門在經(jīng)費(fèi)保障、薪酬待遇、科研合作、暢通渠道、生活保障、人才禮遇、旅居服務(wù)、高端康養(yǎng)等方面提供有力支持。一年多以來，一大批銀齡人才通過“組團(tuán)式”幫扶、編外校（院）長、專家顧問、兼職引進(jìn)、項目合作、旅居康養(yǎng)等多種形式，在全省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型工業(yè)化等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

如果說銀齡人才是發(fā)揮所長在專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深耕，那么銀齡志愿活動則是覆蓋更廣泛群體的身體力行。云南省扎實(shí)深入開展新時代“銀齡行動”，讓老有所為的溫暖觸角延伸到基層每一個角落。

今年5月初，一場聚焦鄉(xiāng)村振興的銀齡志愿幫扶行動在寧洱哈尼族彝族自治縣啟動。省委老干部局從省級“云嶺銀發(fā)”人才庫中精準(zhǔn)遴選出11名農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、民族研究等領(lǐng)域的退休專家，開啟為期一年的定點(diǎn)志愿服務(wù)。

在寧洱鎮(zhèn)新平村小新寨的田間，省農(nóng)科院退休專家王建軍與詹和明挽起褲腳，帶領(lǐng)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員試驗(yàn)播種；在縣城污水處理廠，省環(huán)境科學(xué)研究院退休教授王宏、楊敏仔細(xì)核對監(jiān)測數(shù)據(jù)，為寧洱“五河兩庫”水環(huán)境治理建言獻(xiàn)策；省文聯(lián)原主席鄭明作詞、音樂家王建為寧洱專門作曲的《民族團(tuán)結(jié)代代傳》，已被普洱學(xué)院申報為教育部民族團(tuán)結(jié)教育重點(diǎn)課題……這樣動人的場景，正在云嶺大地上不斷上演。

全省老干部工作部門以“云嶺銀發(fā)助力 ”系列行動為抓手，引導(dǎo)廣大離退休干部聚焦鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展志愿服務(wù)，“銀發(fā)聚力彩云南”品牌越擦越亮。

今年6月，省老齡委、省民政廳在昆明啟動“云尚有你·銀齡彩云南”老年志愿服務(wù)活動，在全省范圍開展“銀齡健康行”“教育行”“科技行”“生態(tài)行”“互助行”“文化行”六大行動，著力構(gòu)建具有云南特色的新時代老年志愿服務(wù)體系，打造具有影響力的老年志愿服務(wù)品牌。

目前，全省注冊的老年志愿者達(dá)63萬余人，覆蓋衛(wèi)生健康、教育、科技、農(nóng)林、養(yǎng)老服務(wù)、法律援助等多個領(lǐng)域，初步構(gòu)成“援滇 銀齡行動”和“銀齡 行業(yè)”的老年志愿服務(wù)品牌譜系，老年志愿服務(wù)實(shí)現(xiàn)從零星分散到體系化運(yùn)作的跨越，“十四五”期間累計惠及群眾520余萬人次。

從城市到鄉(xiāng)村，一抹抹“銀發(fā)志愿紅”，正書寫著老有所為的時代答卷。

老有所學(xué)

多彩課堂點(diǎn)亮智慧“享老”路

昆明市盤龍區(qū)穿金路小壩立交橋東側(cè)的白邑文化公園內(nèi)，建筑面積6642平方米的云南老年大學(xué)格外熱鬧。這里既是市中心寸土寸金的稀缺文化空間，更是老人們追捧的知識樂園。

從承載文化傳承的聲樂、舞蹈、書法、太極拳等傳統(tǒng)課程，到接軌時代潮流的AI智能應(yīng)用、咖啡品鑒、滇菜烹飪、攝影、烘焙等特色門類，70門專業(yè)課程讓每位老人都能找到專屬熱愛。

“很喜歡在這里上太極拳課，一學(xué)年學(xué)費(fèi)才260元，老師專業(yè)又耐心，練了大半年，身體硬朗了，還結(jié)識了一群朋友?！碧珮O拳班學(xué)員董珍高興地說。

云南老年大學(xué)面向50至80歲、身體健康可堅持正常學(xué)習(xí)的老年人開放，堅持公益普惠原則，一學(xué)年學(xué)費(fèi)為260至460元。除開設(shè)課程外，還以7個藝術(shù)團(tuán)體為紐帶，組織學(xué)員參與各類比賽和社區(qū)公益實(shí)踐。

這樣人氣滿滿的“銀發(fā)課堂”在云嶺大地上遍地開花。云南省已構(gòu)建起覆蓋省、州、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）的五級老年大學(xué)教育體系，形成“老干部工作部門主導(dǎo)、多部門協(xié)同參與”的辦學(xué)格局。截至2024年底，全省建成5018所（個）老年大學(xué)，其中省級1所、省直單位12所、州（市）級22所、縣（市、區(qū)）級340所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1015所，村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)達(dá)到3628個，13.69萬名在冊學(xué)員在這里學(xué)知識、交朋友、展風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)老到“享老”的轉(zhuǎn)變。

不止于實(shí)體校園，云南省還通過開放辦學(xué)拓寬老年教育邊界。依托云南開放大學(xué)掛牌成立的云南老年開放大學(xué)，開設(shè)音樂舞蹈、書畫攝影、運(yùn)動健康、生活藝術(shù)等8個系50余門課程，總部累計招收培訓(xùn)老年人近6萬人次。同時，依托全省開放大學(xué)辦學(xué)體系與職業(yè)院校資源，在16個州（市）建成17所老年開放學(xué)院、122個老年開放學(xué)習(xí)中心；聯(lián)合云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南財經(jīng)職業(yè)學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國家級、省級高校，設(shè)立4所云南老年開放大學(xué)分校，讓優(yōu)質(zhì)教育資源向基層延伸。

為幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，云南省還持續(xù)推進(jìn)“智慧助老”行動。圍繞老年人的日常溝通、消費(fèi)支付、交通出行、就醫(yī)辦事等高頻場景，通過送教進(jìn)社區(qū)、送課到家門口，手把手教老人操作智能手機(jī)。近4年間，這項行動累計培訓(xùn)老年人22.6萬人次，讓更多銀發(fā)族共享數(shù)字時代便利。

從城市社區(qū)的特色課堂到鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)普惠活動，從傳統(tǒng)技藝傳承到數(shù)字技能學(xué)習(xí)，云南正以多元、普惠的老年教育體系，讓老有所學(xué)成為銀發(fā)群體幸福生活的重要注腳。

老有所樂

老年友好型社會滋養(yǎng)幸福晚年

金秋十月的云嶺大地處處涌動著對老年人的關(guān)愛。隨著“敬老月”拉開帷幕，省老齡委牽頭44家成員單位，將六大主題活動送到老人身邊，在全社會營造養(yǎng)老敬老孝老的良好社會氛圍。

人口老齡化國情省情宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，助力弘揚(yáng)孝親敬老美德、共建老年友好社會；獨(dú)居、失能等特殊家庭得到溫暖慰問；“數(shù)字助老”行動幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝；“云尚有養(yǎng)·老有所護(hù)”防范非法金融宣傳公益活動，將防騙知識融入趣味活動，讓老年人學(xué)得輕松、記得牢、用得上。同時，老年用品和服務(wù)推廣、口腔健康、癡呆防治、中醫(yī)體檢、法律援助等系列活動深入開展，從身心健康到生活便利，托起老年人穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

老年人的幸福晚年，不僅有來自外部的關(guān)愛，更有自我實(shí)現(xiàn)的精彩。連續(xù)舉辦8屆的云南老年春晚，已成為云南老年人展示才華、追逐夢想的璀璨舞臺。這項由中國人壽云南公司支持的文化盛事，通過廣泛的社區(qū)選拔、州市海選，匯聚了一批批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的文藝節(jié)目。

老年人的幸福也洋溢在豐富多彩的體育文娛活動中。走進(jìn)云南省老年體育活動中心，乒乓球臺旁揮拍交鋒、羽毛球場上騰挪跳躍、網(wǎng)球場內(nèi)切磋競技、門球場中默契配合，各運(yùn)動館內(nèi)熱鬧非凡。

2015年起，省級彩票公益金每年專項安排2000萬元，用于支持基層老年體育場地設(shè)施建設(shè)；2018年至2024年期間，累計補(bǔ)助相關(guān)項目435個。截至目前，全省12個州（市）、71個縣（市、區(qū)）已建成本級老年體育活動中心，暫未建成的地區(qū)也通過場地統(tǒng)籌共享，切實(shí)保障老年人文體活動需求。

在建好陣地的基礎(chǔ)上，各級老年體育組織深耕服務(wù)，持續(xù)豐富老年群體文體生活。今年以來，云南省老年體育協(xié)會已成功舉辦11項全省性老年人體育賽事，組織2場文體展演，開展5項科學(xué)健身指導(dǎo)活動，還承辦了第二十四屆西南五省區(qū)市老年人橋牌邀請賽、全國老年人棋牌（象棋、圍棋）交流活動、全國老年人網(wǎng)球公開賽等3項國家級賽事，吸引近8000名運(yùn)動員、裁判員、教練員及工作人員參與。目前，全省16個州（市）、98%的縣（市、區(qū)）已實(shí)現(xiàn)老體協(xié)組織全覆蓋，部分行業(yè)和企事業(yè)單位也建立了相關(guān)組織，基本形成橫向到邊、縱向到底，規(guī)范有序、充滿活力的老年體育組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

這份快樂更藏在云南的尋常巷陌間。清晨的昆明翠湖邊，老人們提著鳥籠散步，坐在石凳上聊家常；大理古城的廣場上，白族老人帶著晚輩跳舞，三弦聲起，腳步輕快；博物館、美術(shù)館里，銀發(fā)身影駐足展品前，偶爾與同伴低聲交流心得；街角的茶館里，幾位老友圍坐一桌，泡上一壺普洱，棋盤上楚河漢界交鋒，笑聲隨茶香飄散……

從“敬老月”的集中關(guān)愛到全年不斷的文體活動，從全國賽事的專業(yè)舞臺到社區(qū)活動、日常歡聚，云南正培育多元、暖心的老有所樂平臺，讓銀發(fā)群體在歡聲笑語中感受幸福，讓“夕陽紅”的風(fēng)景更加絢爛美好。（記者 郎晶晶）

(責(zé)編：徐前、朱紅霞)