“生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性”是國家公園建設(shè)的三大核心理念。四川作為生態(tài)大省，如何在筑牢生態(tài)屏障的同時，實現(xiàn)“全民共享”？8月19日，第三屆國家公園論壇在成都舉行，多名專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士圍繞國家公園的建設(shè)路徑與未來愿景深入探討。

從守護到共享

讓國家公園走入尋常百姓家

你了解國家公園嗎？對于公眾來說，因生態(tài)系統(tǒng)的極端重要性與保護邊界的廣闊，國家公園相較于普通旅游景區(qū)，被蒙上了一層“高門檻”的面紗。

如何打破這層認知與體驗的壁壘，真正實現(xiàn)國家公園的全民共享，成為清華大學(xué)國家公園研究院院長楊銳眼中未來五年必須攻克的關(guān)鍵課題?！叭绻麑夜珗@建設(shè)比喻為火箭，第一級推進器是‘生態(tài)保護’，而‘全民共享’將成為中國國家公園建設(shè)的第二級推進器?！?/p>

降“價”為先，讓公益性落到實處。在楊銳看來，每位公民都有平等參與國家公園保護和建設(shè)的機會，采取公益性低門票價格制度，為軍人、學(xué)生、老年人等群體實施免票政策，正是貫徹“每個人的國家公園”這一理念的有力實踐。

四川地處全球36個生物多樣性熱點區(qū)域之一，生態(tài)資源得天獨厚。楊銳認為，大熊貓國家公園在推進全民共享方面具備天然優(yōu)勢。“蜀人樂享生活、親近自然，而大熊貓這一全球摯愛的‘旗艦物種’，更是連接公眾與國家公園的情感紐帶?！?/p>

要吸引公眾主動走進、深度體驗，自然教育成為關(guān)鍵一環(huán)。當前國家公園體系內(nèi)的自然教育仍面臨課程零散、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃等挑戰(zhàn)。北京林業(yè)大學(xué)國家公園研究中心主任張玉鈞指出，需以科學(xué)方法統(tǒng)籌生態(tài)體驗場景的設(shè)計，注重跨學(xué)科融合。他及其團隊研發(fā)的大熊貓國家公園自然教育資源立體關(guān)聯(lián)體系，從動物遷徙延展至氣候、水文、地質(zhì)等多學(xué)科知識，并通過多樣化的產(chǎn)品、活動與手冊等形式落地呈現(xiàn)，讓知識“活”起來。

與此同時，科普館成為公眾直觀感知國家公園奧秘的重要窗口。例如，國家動物博物館與寶興合作打造的科普館，借助沉浸式互動裝置與差異化展陳，生動呈現(xiàn)“熊貓老家”與“模式物種產(chǎn)地”的獨特魅力?！耙獛е\營思維規(guī)劃場館建設(shè)，才能更長久地實現(xiàn)公益性和市場性的統(tǒng)一?！眹覄游锊┪镳^館長張勁碩說。

從保護到發(fā)展

讓綠水青山成為金山銀山

“國家公園建設(shè)，表面是生態(tài)命題，內(nèi)核實為發(fā)展命題?！痹谥袊茖W(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員黃寶榮看來，推動國家公園與周邊社區(qū)的協(xié)同發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)保護的關(guān)鍵。

8月18日，唐家河中蜂科普館在落衣溝村正式開館。大熊貓國家公園唐家河片區(qū)社區(qū)科有關(guān)負責(zé)人介紹，這一坐落于入口社區(qū)的地標，不僅展示中蜂養(yǎng)殖的文化與產(chǎn)業(yè)歷程，更融合文旅、文創(chuàng)產(chǎn)品交易與自然教育等多元功能，成為助推社區(qū)發(fā)展的綜合平臺。

蜜蜂，成為此地生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的生動媒介。當?shù)貒栏褡裱昂诵膮^(qū)禁養(yǎng)、一般控制區(qū)規(guī)范養(yǎng)”原則，科學(xué)控制蜂群密度，真正實現(xiàn)“綠水青山”賦能“金山銀山”。

有效的制度設(shè)計，使原住居民由自然資源的傳統(tǒng)利用者，轉(zhuǎn)型為國家公園的建設(shè)者、管理者和受益者。青川縣委副書記、縣長程遠澤介紹，近年來，當?shù)貭幦〔⒕珳释斗艊夜珗@補助資金超1200萬元，用于實施大熊貓國家公園唐家河片區(qū)管護員補助、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、林下經(jīng)濟發(fā)展等項目，出臺《大熊貓國家公園唐家河片區(qū)入口社區(qū)－落衣溝村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展概念規(guī)劃》，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展與國家公園保護目標相契合的特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，周邊從事旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶占比達45%，人均可支配收入較2018年提升超230%?！跋乱徊?，我們將持續(xù)拓展全國性營銷渠道，增強對接高端消費市場的能力，推動生態(tài)價值的高效轉(zhuǎn)化?！?/p>

正值暑期，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院院長李西率隊深入大熊貓國家公園多個入口社區(qū)開展調(diào)研。成都彭州寶山村的轉(zhuǎn)型實踐令她印象深刻：這里不再是傳統(tǒng)意義的鄉(xiāng)村，而是依托太陽灣、回龍溝等核心景區(qū)，打造出溫泉度假、精品民宿集群，并同步發(fā)展山地運動、森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村旅游。如今，該村村民人均年收入已達8萬元。“生活在這里的百姓，因身處國家公園入口社區(qū)而倍感自豪?！?/p>

當前，四川正在加快推進若爾蓋國家公園創(chuàng)建。在追求“生態(tài)保護第一”的同時，四川將解決保護與發(fā)展的矛盾作為重中之重。省林草局有關(guān)負責(zé)人表示，將高質(zhì)量編制“以草定畜、草畜平衡”的減畜降牧方案，努力實現(xiàn)“減畜不減產(chǎn)、降牧不降收”的目標；加大省級財政投入，支持地方積極探索組織化放牧及綠色轉(zhuǎn)型試點示范，充分發(fā)揮創(chuàng)建區(qū)紅色、綠色、特色資源優(yōu)勢，推動區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。