打造高原特色農業(yè)的迪慶實踐

媒體：云南日報  作者：內詳專業(yè)號：昆明市林草局 2025/8/6 9:09:50

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普永貴 沈奕辰

習近平總書記始終心系“三農”工作，今年考察云南時強調：“要加快發(fā)展高原特色農業(yè)和文旅產業(yè)，促進產業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收?！边@為我們做好新時代“三農”工作提供了行動指南。貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話重要指示精神，迪慶藏族自治州堅持做優(yōu)高原特色農業(yè)，走出了一條具有迪慶特點的高原特色農業(yè)發(fā)展之路。

把農民增收作為首要任務，不斷完善聯農帶農機制促進群眾增收。迪慶聚集著力培育壯大新型農業(yè)經營主體，建立健全利益聯結機制，帶動高原特色農業(yè)現代化發(fā)展、促進農民持續(xù)增收。一是大力推行“龍頭企業(yè) 合作社 基地 農戶”的經營模式，健全利益聯結機制，有力提升了產業(yè)聯農富農能力。二是以品牌建設助力農民增收，迪慶圍繞“土、特、產”持續(xù)打造一批具有鮮明地域特色的農產品品牌，近年來，建成州級綠色食品牌產業(yè)基地72個，認證“三品一標”產品187個。三是制定出臺《迪慶州支持聯農帶農新型農業(yè)經營主體發(fā)展實施方案（試行）》，用于支持在州內投資、運營并從事農業(yè)生產經營活動的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和其他各類農業(yè)社會化服務組織等農業(yè)經營主體。

把農業(yè)作為迪慶因地制宜發(fā)展新質生產力的一個重要領域，強化科技賦能，做優(yōu)畜禽、葡萄、中藥材等一批高原特色“拳頭產品”。迪慶州深入貫徹落實新發(fā)展理念，因地制宜推進“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”建設。一是把農業(yè)科技創(chuàng)新融入“三農”全過程全要素，不斷提升農業(yè)發(fā)展現代化水平。迪慶州秉持加快農業(yè)創(chuàng)新的觀念，推動建立農科教產學研聯盟，圍繞全產業(yè)鏈科技需求，在品種品質、育產方法等方面開展技術性問題突破，推動高原特色農業(yè)轉型升級。二是鼓勵自主創(chuàng)辦農業(yè)科研機構、培訓農業(yè)人才。鼓勵州內涉農科研機構和企業(yè)、農業(yè)經營主體自主創(chuàng)辦農業(yè)科研機構，培養(yǎng)并支持農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成多元互補、共享發(fā)展的農業(yè)科技創(chuàng)新新格局。三是推動科技創(chuàng)新成果應用。扎實推行“產業(yè) 項目 團隊 基地”的模式，加速推動農業(yè)科技成果轉化運用。

把耕地保護作為紅線底線，加強高標準農田建設，發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)，防治農業(yè)病蟲害。迪慶州堅決扛牢糧食安全政治責任，嚴格落實糧食安全黨政同責，牢牢守住耕地保護紅線。一是把加強高標準農田建設貫穿高原特色農業(yè)發(fā)展始終。通過土地平整、土壤改良、灌溉排水等，推動高標準農田建設，與高效節(jié)水灌溉深度融合，促進了節(jié)水農業(yè)發(fā)展。二是發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)，推動農業(yè)標準化體系建設。進一步加大綠色食品、有機食品和農產品地理申報認證，引導產業(yè)基地持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三是對農作物和畜禽的生長環(huán)境和病蟲害進行數字化防控。積極推進農業(yè)生物安全工程工作，建立病蟲害監(jiān)測預警網絡，推廣高效安全防除技術的具體應用以及對禽流感等人畜共患病實施常態(tài)化防治。

把種業(yè)作為迪慶一個重要產業(yè)，引導資本、技術、人才等要素向種業(yè)集聚，撬動農業(yè)產業(yè)提質增效、延鏈升級。迪慶州把種業(yè)作為一個重要產業(yè)謀劃推進，引導各要素向種業(yè)集聚，撬動農業(yè)產業(yè)提質增效、延鏈升級。一是加強農業(yè)種質資源保護利用與品種創(chuàng)新。迪慶聚焦“保、育、測、繁”四個環(huán)節(jié)，加強農業(yè)種質資源保護利用與品種創(chuàng)新，推進國家、省級農業(yè)種質資源圃建設和管理。支持種業(yè)企業(yè)聯合科研院校等育種單位開展良種聯合攻關，集中突破一批種業(yè)領域的關鍵核心技術，選育一批“高質綠色”新品種。二是聚焦高原特色農業(yè)延鏈強鏈補鏈，以種業(yè)發(fā)展帶動農戶增收。2017年，香格里拉高山植物園就以散發(fā)大黃種子、教授種植技術等帶農模式，培訓了20個示范種植帶頭人，帶動農戶增收。三是大力支持種業(yè)與金融保險業(yè)融合發(fā)展。積極引導金融機構將信貸資源配置到農業(yè)農村，簡化農貸手續(xù)，助力種業(yè)增產。

把培育壯大龍頭企業(yè)作為建設特色農業(yè)強州的關鍵抓手，強化與省內、國內的溝通交流合作，聯動上下游經營主體。迪慶州按照“農業(yè)產業(yè)化、產業(yè)特色化、特色品牌化、品牌市場化”的要求，加快高原特色農業(yè)發(fā)展進程。一是積極培育龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。逐步形成香格里拉特色畜禽、德欽葡萄、維西中藥材產業(yè)發(fā)展格局，建成縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)102家，加快了農業(yè)經營現代化進程。二是堅持“引進來”和“走出去”相結合。強化省內、國內雙向溝通交流合作，立足自身區(qū)位條件和特色農產品優(yōu)勢，汲取昆明、玉溪、曲靖等農業(yè)大市的發(fā)展經驗，實現農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補，提升迪慶特色產品品質。三是借力東中西部協(xié)作機制引入新技術。充分借力東中西部協(xié)作、對口支援等機制，同上海等地開展深度溝通交流，推動迪慶高原特色農業(yè)高質量發(fā)展。

[作者分別系云南民族大學政治與公共管理學院（人民武裝學院）教授、碩士研究生；本文系云南省社科規(guī)劃辦重點項目“迪慶州推進鑄牢中華民族共同體意識實踐研究”（項目編號：ZDWT202501）的階段性成果]