—— 天津協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長 以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展

又到候鳥遷徙的季節(jié)，作為關(guān)鍵驛站的“京津綠肺”七里海濕地，陸續(xù)迎來東方白鸛、白琵鷺等大批“旅居客人”。沙鷗翔集，錦鱗游泳，加之金黃葦海映襯，一幅靈動的生態(tài)畫卷盡展。

如今，“綠肺”棲息鳥類的種類和數(shù)量連年創(chuàng)新高，但曾經(jīng)，這里因過度開發(fā)而“傷痕累累”，水質(zhì)常年劣Ⅴ類，鳥類難覓蹤跡……于是，一場力度空前的七里海濕地生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn)打響，不僅讓濕地?zé)ㄈ恍律?，探索出的“生態(tài)＋”模式更激活了綠色經(jīng)濟：紅瑤甘薯憑借優(yōu)質(zhì)水土的滋養(yǎng)成為“中國紅薯大王”，“津沽七里?！毕盗修r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場，七里海音樂節(jié)等“農(nóng)文體商學(xué)旅”融合活動吸引游客紛至沓來。這一人與自然和諧共生的典型，正是天津扎實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以生態(tài)環(huán)境高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。

向“綠”而行，因“綠”而興。“十四五”時期，是我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作具有里程碑意義的5年。天津堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用“含綠量”提升“含金量”，讓綠色低碳、生態(tài)宜居、雅致精致、現(xiàn)代大氣、文明有序、開放包容的新時代“美麗天津”底色更亮、顏值更高、氣質(zhì)更佳。

生態(tài)保護修復(fù)全面強化

推窗見綠、出門入園、移步聞香，近年來，津城百姓越發(fā)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善所帶來的幸福感、獲得感，這與“十四五”期間，天津全面強化生態(tài)保護修復(fù)密不可分。

市生態(tài)環(huán)境局局長史津告訴記者，經(jīng)濟學(xué)上有一條著名的倒“U”形曲線——環(huán)境庫茲涅茨曲線。它揭示了一種規(guī)律：伴隨經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境污染問題會日益嚴(yán)重，但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一個臨界點后，污染又由高趨低，環(huán)境質(zhì)量會逐漸得到改善?！熬G水青山就是金山銀山”理念正是把看似矛盾的“經(jīng)濟發(fā)展”與“環(huán)境保護”有機統(tǒng)一起來，拒絕走“先污染再治理”的老路，天津也在“兩山”理念的指引下，堅持統(tǒng)籌山水林田湖海系統(tǒng)治理，探索出一條在經(jīng)濟快速發(fā)展中守護好綠水青山的可持續(xù)發(fā)展之路，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的生態(tài)安全保障。

在嚴(yán)格生態(tài)修復(fù)監(jiān)管方面，我市持續(xù)開展“綠盾”強化監(jiān)督，應(yīng)用遙感、無人機等技術(shù)，開展人為活動遙感監(jiān)測，加強對疑似問題線索的核實與處理，圓滿完成國家生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點任務(wù)。例如七里海濕地自然保護區(qū)，就引入了全國首個“天空地”一體化生態(tài)巡護系統(tǒng)，全天候、立體化對濕地核心區(qū)進(jìn)行監(jiān)測。

在加強生物多樣性保護方面，我市實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動，建立全市生物多樣性統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，打造臨港濕地公園等13個生物多樣性體驗地，5個區(qū)域入選國家陸生野生動物重要棲息地名錄，全市調(diào)查記錄的鳥類增至475種，以東方白鸛為代表的珍稀瀕危野生動物保護成效顯著，消失近30年的野生縊蟶也重現(xiàn)海灘。

在強化環(huán)境風(fēng)險防范方面，我市完善生態(tài)安全協(xié)調(diào)機制、新污染物治理推進(jìn)機制，建立覆蓋全市1.5萬家企業(yè)的危廢綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，深化化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急三級防控體系建設(shè)，南港工業(yè)區(qū)新污染物治理項目入選生態(tài)環(huán)境部第一批試點，全市重點管控新污染物年使用量較2022年降幅達(dá)19.4％。

正因逐“綠”步伐加速，我市生態(tài)環(huán)境“顏值”提升，昔日“靠山吃山”“靠水吃水”轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展，很多無人問津的小鄉(xiāng)村如今變成了熱門打卡地，守護“滿眼綠”的村民吃上了“生態(tài)飯”。

綠色低碳發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

說起“低碳”，它與天津淵源頗深。

2011年7月，我市被國家列為第一批低碳城市試點。2013年，天津市碳排放權(quán)交易鳴鑼啟動，成為國家首批7個碳排放權(quán)交易試點之一。2021年，國內(nèi)首部以促進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為立法主旨的省級地方性法規(guī)——《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》出臺……

“十四五”以來，天津堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，“節(jié)”盡所“能”加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的腳步，協(xié)同推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化、交通運輸結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色?！?024年的數(shù)字顯示，與2010年相比，我市單位GDP能耗（反映能源消費水平和節(jié)能降耗狀況的指標(biāo)）累計下降50％以上?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣處副處長常文韜表示，這是天津扎實推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，堅持把全面推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要途徑，作為空氣質(zhì)量提質(zhì)增效的重要手段。

一方面，我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)把新改擴建項目準(zhǔn)入，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群整體綠色化提升改造。全市煤炭消費較2020年下降155萬噸、占能源消費總量比重降至28.9％，非化石能源消費占比由7.1％提高到13％?；痣姟撹F、水泥行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達(dá)到88％，天津港集裝箱碼頭內(nèi)部短倒車輛、干散貨碼頭短倒車輛全部實現(xiàn)新能源化。另一方面，穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，推進(jìn)重點企業(yè)碳交易履約，碳市場連續(xù)10年履約率100％，創(chuàng)新開展綠電碳排放核減，激勵企業(yè)使用綠電、獲減排收益1.4億元，同時實現(xiàn)碳減排400萬噸。

在一系列政策“紅利”引導(dǎo)下，越來越多的企業(yè)提升了綠色低碳發(fā)展意識，積極主動“追新逐綠”。

不久前，位于寶坻區(qū)大口屯產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的天津市君利運輸有限公司（以下簡稱君利運輸）完成了企業(yè)第二批電動重卡專用充電樁的安裝，并投入使用?！拔覀冏越ǖ某潆姌稙槠髽I(yè)帶來‘綠色低碳且高效’的運營優(yōu)勢?！本\輸總經(jīng)理劉海忠算了筆賬：傳統(tǒng)柴油重卡一公里成本約2.2元，天然氣重卡在1.4至1.5元間，而新能源車使用企業(yè)自建充電樁充電，僅需0.7至0.9元。“現(xiàn)在公司已有41臺新能源重卡，預(yù)計年底將實現(xiàn)100臺新能源重卡的投運目標(biāo)?！眲⒑Ｖ遗d奮地告訴記者，目前企業(yè)正在規(guī)劃建設(shè)1萬平方米的充電場站，未來將對社會公眾開放，助力綠色低碳發(fā)展。

污染防治攻堅成果豐碩

今年，上合組織峰會的舉辦，讓天津成為全世界的焦點。其中，第六次上合組織成員國環(huán)境部長會上，上海合作組織成員國環(huán)境部長和代表團團長共商合作未來，天津的不少好經(jīng)驗、好做法讓與會嘉賓印象深刻。哈薩克斯坦共和國生態(tài)和自然資源部副部長奧舒爾巴耶夫·曼蘇爾·圖爾森告訴記者：“天津在空氣、水污染治理等方面的成效有目共睹，我們非常希望與之開展務(wù)實合作?！?/p>

天津是如何在污染防治攻堅上持續(xù)加力的？

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，以固定源減排、移動源轉(zhuǎn)綠為核心，推動全市4家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造；新能源機械保有量達(dá)到3萬臺，比2020年翻了一番多；全市績效A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)達(dá)到578家，較“十三五”末增加363家。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，持續(xù)開展建成區(qū)黑臭水體專項整治，加快補齊污水收集處理短板，市級及以上工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，“一口一策”分類整治4700余個入河排污口。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，加強重點行業(yè)騰退地塊土壤污染風(fēng)險管控，累計完成151個村環(huán)境整治、203條農(nóng)村黑臭水體治理。

其中有不少“向綠向未來”的例子。靜海區(qū)作為我國重要的鋼管產(chǎn)業(yè)基地，其鋼管產(chǎn)量占全國四分之一，但傳統(tǒng)涉鋼產(chǎn)業(yè)集群面臨生產(chǎn)工藝落后、污染治理水平偏低等瓶頸。踐行“兩山”理念，天津市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門沒有對重污染的傳統(tǒng)涉鋼產(chǎn)業(yè)“一刀切”，而是實施具有地方行業(yè)特色的《天津市典型行業(yè)重污染天氣績效分級制定技術(shù)指南（2024年版）》，以環(huán)境績效升級引導(dǎo)涉鋼企業(yè)向“綠”而行。

“制造業(yè)企業(yè)，誰主動向綠色轉(zhuǎn)型，誰越先越快轉(zhuǎn)型，誰就能適應(yīng)市場的瞬息萬變，在競爭中占據(jù)主動。”靜海區(qū)金利鋼鐵有限公司總經(jīng)理孫文玉坦言，“企業(yè)一次性投入數(shù)千萬元進(jìn)行綠色升級，新建數(shù)智化廠房、引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備等，環(huán)境的改善也讓企業(yè)收獲更多新訂單。”

不久前召開的黨的二十屆四中全會明確提出，“以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能”，為天津的綠色發(fā)展進(jìn)一步指明方向。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記張弢表示，降碳、減污、擴綠、增長其實是一個有機整體，環(huán)環(huán)相扣，“降碳是源頭治理，從根本上緩解氣候變化與環(huán)境污染；減污與降碳協(xié)同增效，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；擴綠是生態(tài)修復(fù)途徑，為降碳減污提供自然支撐；增長是目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。我們也逐漸走出一條具有天津特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，特別是近5年來，全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定改善，實現(xiàn)保護與發(fā)展的雙贏?！?/p>

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的二十屆四中全會將‘美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展’作為‘十五五’時期主要目標(biāo)之一，我們將以更大力度推進(jìn)京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以更高水平推進(jìn)污染防治攻堅，健全完善生態(tài)環(huán)境治理體系，以高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫人與自然和諧共生的美麗天津新篇章。”張弢說。

來源：天津日報