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習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出“‘萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成’。生物多樣性使地球充滿生機(jī),也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?!?/p>
從生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)維持到物種資源的存續(xù)演化,再到遺傳信息的世代傳遞,生物多樣性承載著為人類提供食物供給、水源凈化、氣候調(diào)節(jié)等基礎(chǔ)生態(tài)服務(wù)功能,也蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化內(nèi)涵。當(dāng)前生物多樣性保護(hù)已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心議題。本文基于生態(tài)學(xué)原理與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)質(zhì)量、挖掘資源潛力三個(gè)維度,探討生物多樣性保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)同路徑。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)生物多樣性維護(hù)的基礎(chǔ)
生態(tài)系統(tǒng)的完整性是生物多樣性存續(xù)的前提,其結(jié)構(gòu)與功能的穩(wěn)定直接決定著生產(chǎn)力的可持續(xù)供給。構(gòu)建科學(xué)的保護(hù)體系需從生態(tài)系統(tǒng)、物種與遺傳資源三個(gè)層級(jí)協(xié)同推進(jìn)。
在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面,我國(guó)已逐步構(gòu)建起以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,組織實(shí)施“山水”工程、“三北”工程和“雙重”工程等,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。建立生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)可以高效結(jié)合遙感技術(shù)與地面觀測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)群落組成、景觀格局等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)等功能的實(shí)時(shí)監(jiān)控。以四川若爾蓋濕地實(shí)景三維監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)針對(duì)黃河上游退化濕地修復(fù)工程,首次將實(shí)景三維技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)25個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
物種保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的核心,需實(shí)施差異化的精準(zhǔn)策略。對(duì)于廣布種與優(yōu)勢(shì)種,需通過就地保護(hù)、遷地保護(hù)開展日常監(jiān)測(cè)保護(hù),以及生態(tài)廊道建設(shè)維持種群間的基因交流,避免棲息地碎片化導(dǎo)致的種群衰退,同時(shí)加強(qiáng)公眾教育以減少人為干擾。針對(duì)極小種群物種,應(yīng)建立搶救性保護(hù)機(jī)制,開展植被重建、生境連通性提升,結(jié)合遷地保護(hù)和再引入技術(shù)擴(kuò)大種群規(guī)模。以海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)為例,通過建立保護(hù)區(qū)、實(shí)施棲息地廊道建設(shè)、開展種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等綜合措施,其種群數(shù)量已從最低谷的7只恢復(fù)至42只,印證了科學(xué)保護(hù)的有效性。
保護(hù)遺傳資源應(yīng)構(gòu)建多層級(jí)全方位的保存體系。建立國(guó)家級(jí)農(nóng)作物、畜禽種質(zhì)資源庫(kù),系統(tǒng)收集地方品種與野生近緣種的遺傳材料進(jìn)行長(zhǎng)期保存。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,推廣傳統(tǒng)耕作制度與品種混作模式,保護(hù)具有抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣等獨(dú)特遺傳特異性的地方品種等重要基因資源。貴州從江稻魚鴨系統(tǒng)極具代表性,通過放養(yǎng)體型小、適應(yīng)性強(qiáng)的本地鴨種,在70—80天共生期內(nèi)有效控制病蟲害,減少農(nóng)藥使用的同時(shí)保護(hù)了糯稻、鯉魚等地方品種的遺傳多樣性。
改善生態(tài)質(zhì)量,緩解生物多樣性保護(hù)的壓力
污染防治和生態(tài)保護(hù)就像分子和分母的關(guān)系,要降低污染物排放量,擴(kuò)大環(huán)境容量,從而減小污染物對(duì)環(huán)境的影響。需通過生產(chǎn)方式革新、生活模式轉(zhuǎn)變與生態(tài)空間拓展的多維聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn),以促進(jìn)生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
綠色生產(chǎn)方式是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的核心路徑。工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)推行清潔生產(chǎn)審核制度,革新末端治理技術(shù),升級(jí)改造循環(huán)工藝,降低污染物排放強(qiáng)度,構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,推廣測(cè)土配方施肥、生物防治等綠色技術(shù),降低化學(xué)投入品使用量,減輕自然生境的承載負(fù)擔(dān)。2014—2024年間全國(guó)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性的變化,2024年全國(guó)PM2.5平均濃度降到了29.3微克/立方米,大幅度超過“十四五”PM2.5濃度下降10%的目標(biāo),全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%,受污染耕地安全利用率達(dá)到92%。
綠色生活方式的養(yǎng)成對(duì)于生物多樣性保護(hù)同樣至關(guān)重要。通過建立環(huán)境教育體系,將生物多樣性保護(hù)融入學(xué)校課程、社區(qū)宣傳基地建設(shè),提升公眾生態(tài)素養(yǎng),引導(dǎo)優(yōu)先選擇環(huán)境友好型產(chǎn)品、減少一次性用品消費(fèi)、參與低碳出行等綠色消費(fèi)模式的形成。自2019年實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》以來,干垃圾清運(yùn)量減少16.7%,原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋,回收利用率達(dá)45%,間接為生物多樣性保護(hù)提供空間。
生態(tài)擴(kuò)容是通過生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)等,擴(kuò)大生態(tài)空間,提高生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。退耕還林還草、退塘還濕、濕地生態(tài)補(bǔ)水等措施,能有效提升生態(tài)系統(tǒng)的面積與質(zhì)量,增強(qiáng)生物棲息地功能。數(shù)據(jù)顯示,湖北枝江金湖國(guó)家濕地公園修復(fù)后,鳥類由141種上升到184種,已成為長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的候鳥驛站。上海“生境花園”建設(shè)通過鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用、人工濕地建設(shè)等措施構(gòu)建“公園—綠道—社區(qū)綠地”立體網(wǎng)絡(luò),提升了城市生物多樣性和人居環(huán)境的生態(tài)韌性。
挖掘生態(tài)潛力,創(chuàng)新生物多樣性價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑
生物多樣性蘊(yùn)含著巨大的潛力,實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的可持續(xù)性,需建立生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化機(jī)制,通過科技賦能、文化傳承與制度創(chuàng)新釋放資源潛力。
生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)是將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要途徑。要建立涵蓋碳匯、水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)等功能的價(jià)值核算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建核算—交易體系,要推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品平臺(tái)和交易市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持在嚴(yán)格環(huán)境容量評(píng)估基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),云南普達(dá)措國(guó)家公園通過限額管理和生態(tài)解說系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年旅游收入1.8億元的同時(shí)維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。
科技賦能在生物多樣性保護(hù)與利用中發(fā)揮著重要作用。要推動(dòng)構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用衛(wèi)星遙感等技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)生物多樣性動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。要?jiǎng)?chuàng)新生物技術(shù),通過基因測(cè)序技術(shù)挖掘珍稀物種的抗逆基因,推動(dòng)作物改良;利用合成生物學(xué)手段開發(fā)生物制藥與生物能源,如中國(guó)甘李藥業(yè)作為全球第三家、中國(guó)第一家掌握產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)重組胰島素類似物技術(shù)的企業(yè),其合成生物學(xué)技術(shù)替代傳統(tǒng)動(dòng)物胰腺提取法,保障了全球胰島素供應(yīng),也有效降低對(duì)生物資源的依賴。
深入挖掘傳統(tǒng)生態(tài)文化有利于深化現(xiàn)代生物多樣性保護(hù)。系統(tǒng)梳理如傣族“龍山”保護(hù)制度、哈尼族梯田等少數(shù)民族的傳統(tǒng)生態(tài)知識(shí),提煉其蘊(yùn)含的可持續(xù)利用理念。通過建立生態(tài)文化博物館、非遺傳承基地等載體,將傳統(tǒng)知識(shí)融入現(xiàn)代保護(hù)實(shí)踐。以苗族“銀飾鍛造”為例,其技藝中對(duì)植物染料的可持續(xù)采集方法,可轉(zhuǎn)化為野生植物保護(hù)的社區(qū)參與機(jī)制。
生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償制度也是生物資源價(jià)值利用的重要保障。要完善縱向與橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)流域上下游、保護(hù)區(qū)與社區(qū)的利益共享。要健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,明確生物多樣性破壞的直接損失、生態(tài)修復(fù)成本、服務(wù)功能損失等賠償范圍。新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償開創(chuàng)了全國(guó)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)南群?,資金、產(chǎn)業(yè)、人才多元補(bǔ)償?shù)摹靶掳步J健币褟男掳步饔驍U(kuò)展至全國(guó)20個(gè)流域(河段),成為全國(guó)跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)臉影濉4送?,民法典?shí)施后全國(guó)首例跨省環(huán)境污染民事公益訴訟案宣判中,生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用占賠償金額的75.96%,成為損害賠償制度助推生物多樣性保護(hù)的有利實(shí)證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”,要“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。生物多樣性保護(hù)與生產(chǎn)力發(fā)展的協(xié)同,需要政府、企業(yè)、公眾等利益相關(guān)方形成合力,構(gòu)建“保護(hù)—利用—增值—再保護(hù)”的良性循環(huán),將生物多樣性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為全球生物多樣性治理提供中國(guó)方案。
(作者:生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司生物處 易志堅(jiān) 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 劉海燕)
來源 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司
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