安徽日報農(nóng)村版 2017-11-24  2版

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日前，我省出臺了《關于建立林長制的意見》，將建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。今年在合肥、安慶、宣城等地先行試點，2018年在全省推開。

分五級建立林長制

我省將在省、市、縣（市、區(qū)）設立總林長和副總林長。市、縣（市、區(qū)）根據(jù)實際需要，可分區(qū)域設立林長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立林長和副林長，分別由黨委、政府主要負責同志和分管負責同志擔任。村（社區(qū)）設立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任擔任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）林長和副林長負責組織實施本地森林資源保護發(fā)展工作，建立基層護林組織體系，加強林權(quán)人權(quán)益保護和責任監(jiān)管，確保專管責任落實到人。此外，省、市、縣（市、區(qū)）還要建立林長會議制度，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題，原則上每年召開不少于1次。

多措并舉護林造林

我省將實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線；加強公益林管護，全面停止天然林商業(yè)性采伐。全面加強濕地、野生動植物資源和古樹名木保護，加大森林生態(tài)系統(tǒng)修復力度。

同時，廣泛開展全民義務植樹活動，堅持人工造林、封山育林、見縫插綠相結(jié)合。到2021年，全省完成人工造林300萬畝、封山育林300萬畝，森林覆蓋率達到31%以上。深化集體林權(quán)制度和國有林場改革，著力發(fā)展特色經(jīng)濟林、木本油料林、苗木花卉、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)和林產(chǎn)品精深加工，推進林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力脫貧攻堅，促進農(nóng)民致富。

此外，我省還將加強森林防火宣傳教育和野外火源管控，建立長效機制，確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.5‰以內(nèi)。加強預測預警預防，有效治理松材線蟲病、美國白蛾等危害，突出重點、綜合施策，確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在6‰以下。嚴肅查處亂砍濫伐林木、亂占亂用林地濕地、亂捕濫獵野生動物、違法調(diào)運疫木等案件，嚴厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為。

建立考核問責機制

我省將建立林長制考核指標體系，實行森林資源總量和增量相結(jié)合的績效評價制度。省、市、縣（市、區(qū)）總林長負責組織對下一級林長進行考核，考核結(jié)果作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。對工作突出、成效明顯的，予以通報；對工作不力的，責成限期整改。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

我省還將建立森林資源保護管理信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告林長名單，在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，標明林長職責、森林濕地概況、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。（記者王逸群）