COP28 專題

11月30日，《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（COP28）在阿聯酋迪拜開幕。本次大會于2023年11月30日至12月12日舉行，預計有近8萬名代表出席會議。

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熱點新聞

1、世界氣象組織表示，2023年將是有記錄以來最熱的一年。聯合國秘書長古特雷斯在回應這一新聞時說:“我們目前正在經歷氣候崩潰?！?/p>

2、阿拉伯聯合酋長國總統(tǒng)謝赫·穆罕默德·本·扎耶德宣布將設立一個300億美元的氣候基金，用于應對全球氣候變化。該基金旨在填補氣候融資缺口，計劃到2030年時可刺激2500億美元投資。

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3、世界各國領導人簽署了一份關于改革糧食系統(tǒng)的宣言，這是有史以來第一個直接解決糧食與氣候變化之間共生關系的COP決議。100多個國家簽署了這項關于可持續(xù)農業(yè)、抗災糧食系統(tǒng)和氣候行動的宣言，他們承諾到2025年第三十屆COP大會之前，將糧食和土地利用納入國家自主貢獻（Nationally Determined Contributions，NDC）和國家適應計劃。

4、周五，COP28主席Sultan Al Jaber博士宣布了《COP28關于全球氣候融資框架的阿聯酋領導人宣言》，為氣候融資的未來制定了路線圖。這份宣言將重建信任，抓住氣候投資帶來的經濟機遇，并實現規(guī)?；?。

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5、在聯合國氣候變化高級別倡導者的支持下，阿聯酋與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會和波士頓咨詢集團共同發(fā)起了再生景觀行動議程。這一議程未來將投資22億美元，使主要的糧食和農業(yè)組織聯合起來，擴大可再生農業(yè)的規(guī)模，到2030年將1.6億公頃土地轉為可再生農業(yè)，并吸引全球360萬農民參與。

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氣候融資/財政承諾

1、加拿大環(huán)境部長史蒂文·吉爾博宣布，加拿大已承諾為損失和損害基金提供6000萬美元。

2、荷蘭首相呂特表示，荷蘭承諾為損失和損害基金提供1500萬歐元。呂特在COP28峰會期間表示:“我們將專門為氣候損失和損害再增加1500萬歐元?！彼a充說，這是在荷蘭每年向發(fā)展中國家提供總體氣候融資現有的18億歐元的基礎上進行的追加投資。

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3、 英國承諾為國際氣候融資項目提供16億英鎊，這些項目將用于:

a）保護森林

b）鼓勵私人投資

c）支持可再生能源

4、蓋茨基金會宣布與阿聯酋合作，通過投資農業(yè)創(chuàng)新加速氣候行動和加強糧食系統(tǒng)。他們共同作出總額達2億美元的新承諾，以應對氣候變化對糧食安全和營養(yǎng)造成的近期和長期威脅。基金會呼吁捐助者支持全球農業(yè)研究網絡CGIAR的2025-2027年投資需求，即到2030年，幫助范圍應涉及到5億農民，并每年減少農業(yè)方面的排放量10億噸。

5、在GCA領導人會議上，卡梅倫重申了英國對適應氣候變化的承諾?！坝谇斑M。我們在2019年投入了5億英鎊，到2025年，我們將投入15億英鎊用于氣候適應，其中2億英鎊用于非洲開發(fā)銀行集團，2000萬用于非洲適應加速計劃（AAAP）?！?/p>

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6、在GCA的領導人活動中，馬克·呂特（Mark Rutte）強調了他去年為AAAP貢獻的1.1億歐元。呂特說:“事實勝于雄辯，看到這個項目正在實施，我感到非常自豪?！?/p>

7、英國宣布向綠色氣候基金捐款20億美元，以應對氣候變化。

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8、阿聯酋承諾向國際貨幣基金組織彈性和可持續(xù)性信托基金提供2億美元。這種優(yōu)惠融資(包括較低的利率)對最脆弱國家和社區(qū)的氣候適應能力建設產生了巨大影響。

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適應相關新聞/事項

1、150多名非國家行為體簽署《行動呼吁》，呼吁為人類、自然和氣候轉變糧食系統(tǒng)。他們承諾采取10項優(yōu)先行動改造糧食系統(tǒng)，并呼吁各國政府落實《阿聯酋宣言》，制定目標、指標和路線圖。

2、世界各國領導人在締約方會議上就重大糧食承諾達成一致。該宣言的官方名稱為《阿聯酋可持續(xù)農業(yè)、抗災糧食系統(tǒng)和氣候行動宣言》，已有134個國家簽署該宣言，包括美國、英國、巴西和中國等主要糧食生產國和消費國，覆蓋了全球70%的土地面積。

16、全球氣候融資能力建設聯盟成立，旨在向發(fā)展中經濟體和小國提供氣候融資方面的技術援助。該聯盟由聯合國機構、多邊開發(fā)銀行和格拉斯哥凈零排放金融聯盟等全球氣候融資領域的主要機構領導。

#鏈接：https://www.devex.com/news/exclusive-bloomberg-gfanz-launch-climate-finance-capacity-coalition-106704

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非洲相關新聞/事項

1、全球綠色債券倡議與非洲開發(fā)銀行建立了戰(zhàn)略伙伴關系，在技術援助方面進行合作，以促進非洲的綠色債券市場。這一新的戰(zhàn)略伙伴關系將成為歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩于2023年6月宣布的全球綠色債券倡議(GGBI)技術援助計劃的一部分。

2、綠色氣候基金與非洲糧食聯盟合作推出了一個開創(chuàng)性的區(qū)域項目“Re-Gain”，該項目將支持非洲實現其作為糧食生產大國的承諾。該倡議將加強非洲小農獲得技術的機會，使減少糧食損失的解決方案更容易獲得和負擔得起，并支持為糧食系統(tǒng)轉型創(chuàng)造有利環(huán)境。

鏈接：https://www.greenclimate.fund/news/re-gain-green-climate-fund-and-agra-partner-transform-africas-food-systems

3、坦桑尼亞簽署了一項涵蓋國家公園的重大碳信用協(xié)議。這項新協(xié)議是坦桑尼亞國家公園管理機構Tanapa和當地公司Carbon Tanzania之間的聯盟。Carbon Tanzania在本周四表示，將會把出售碳信用額所獲得的部分收入捐給塔納帕和當地社區(qū)。

鏈接：https://www.bbc.com/news/world-africa-67565784

4、在第28屆聯合國氣候變化大會的一次演講中，肯尼亞總統(tǒng)威廉·魯托對東非的“災難性轉折”發(fā)出警告，引人深思。魯托總統(tǒng)強調，由于該地區(qū)從40多年來最嚴重的干旱迅速轉變?yōu)闉碾y性的洪水，肯尼亞、索馬里和埃塞俄比亞200多人死亡，數萬人流離失所。

鏈接：https://www.africanews.com/2023/12/01/kenyas-president-urges-global-action-at-cop28-amid-climate-crisis-in-eastern-africa/

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氣候變化

翻譯：熊月

排版：馬美

校審：代晶晶

全球適應中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，總部位于荷蘭鹿特丹。致力于在全球尋找氣候變化適應解決方案，主要工作領域為農業(yè)與糧食安全、基礎設施與NbS、水與城市、氣候投融資以及青年領導力。