黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中指出：“嚴守生態(tài)保護紅線，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，有序設(shè)立新的國家公園。”北京大學醫(yī)學人文學院、北京大學馬克思主義學院醫(yī)學部教研中心講師曹得寶對此印象非常深刻。他在接受采訪時強調(diào)，這為“十五五”時期我國國家公園建設(shè)提供了根本遵循?！笆逦濉睍r期將是我國國家公園建設(shè)從框架搭建向高質(zhì)量發(fā)展邁進的關(guān)鍵五年。

在北京大學馬克思主義學院做博雅博士后期間，曹得寶潛心生態(tài)文明和國家公園建設(shè)研究，發(fā)表了大量論文，并出版了《馬克思主義生態(tài)學視域下的生態(tài)正義理論研究》專著。他說，我國正式設(shè)立了首批5個國家公園，在體制機制建設(shè)、生態(tài)保護修復(fù)等方面取得了顯著成效。這標志著我國國家公園體制建設(shè)從試點階段轉(zhuǎn)入快速發(fā)展階段。

談到“十五五”期間的國家公園建設(shè)，曹得寶認為，最重要的是完善空間布局、穩(wěn)步推進新的國家公園的設(shè)立。他說，“十五五”時期，應(yīng)在總結(jié)首批國家公園經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行科學評估、遴選論證，在具有國家代表性的生態(tài)關(guān)鍵區(qū)域穩(wěn)步推進新的國家公園的創(chuàng)建。要重點關(guān)注重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性熱點區(qū)域，構(gòu)建起布局合理、功能完備的國家公園空間網(wǎng)絡(luò)。同時，要嚴格創(chuàng)建標準，注重創(chuàng)建質(zhì)量，不盲目追求數(shù)量，著力解決擬建國家公園區(qū)域內(nèi)的歷史遺留問題，確保國家公園“劃得實、建得好、管得住”。

在曹得寶看來，貫徹落實《國家公園法》、健全國家公園法治體系，是推進國家公園高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。他說，《國家公園法》的制定出臺為我國國家公園建設(shè)提供了強有力的法治保障，標志著我國國家公園建設(shè)事業(yè)進入了法治化和規(guī)范化的新階段。

“法律的生命力在于實施?！彼J為，“十五五”時期，應(yīng)準確把握《國家公園法》的立法精神，聚焦關(guān)鍵制度落實。應(yīng)盡快出臺國家公園標志保護、特許經(jīng)營管理、生態(tài)保護補償?shù)确矫娴木唧w辦法，加快《國家公園法》的配套制度建設(shè)，共同推進國家公園法治體系的進一步發(fā)展。

在剛剛舉辦的有關(guān)人工智能與和諧社會的北京論壇上，曹得寶談了他對數(shù)字生態(tài)文明和人類文明新形態(tài)的看法。在訪談中，他強調(diào)，要推進數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)，強化生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，全面提升國家公園生態(tài)環(huán)境治理的智慧化水平，以助推國家公園高質(zhì)量發(fā)展。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中明確要求：“加強人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點，全方位賦能千行百業(yè)。”他說，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明是人工智能賦能生態(tài)環(huán)境治理的重要目標。在國家公園建設(shè)中，要積極運用最先進的天空地一體化數(shù)字監(jiān)測技術(shù)，整合北斗衛(wèi)星、高通量衛(wèi)星、無人機平臺等高科技裝備，建立全覆蓋、立體化、高精度的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

他進一步指出，要構(gòu)建科學、系統(tǒng)的遙感定量評估體系，通過對國家公園內(nèi)自然資源、生物多樣性、資源可持續(xù)利用等要素的長期監(jiān)測，形成定量、可追溯的評價體系，確定差異化的監(jiān)測重點和保護方法，加強對旗艦物種、關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)（如水源涵養(yǎng)地、高原濕地等）的保護和恢復(fù)。要借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開發(fā)國家公園區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的智能獲取、風險研判、監(jiān)測預(yù)警、智能輔助決策等核心功能，堅持精準守護和智慧護航，為提升國家公園建設(shè)的數(shù)字化水平注入新動能。

“要提升公共服務(wù)和游憩體驗，促進國家公園全民共享，讓群眾在國家公園‘玩得好’‘有收獲’?！彼J為，全民公益性是國家公園的顯著特征之一，全民共享則是國家公園全民公益性的具體體現(xiàn)。“十五五”時期，要不斷完善內(nèi)部服務(wù)與設(shè)施，讓人民群眾在國家公園“玩得好”。要根據(jù)環(huán)境敏感度和承載力，合理規(guī)劃核心保護區(qū)和游憩展示區(qū)的功能，構(gòu)建諸如大眾體驗區(qū)、深度探索區(qū)等分級化的游覽體系。合理設(shè)置飲水點、母嬰室、無障礙衛(wèi)生間等便民設(shè)施，提供高品質(zhì)的配套服務(wù)。同時，要強化自然教育與解說，讓人民群眾在國家公園“有收獲”。要積極將國家公園的游客中心或科普教育館打造成集展覽、VR體驗、科普講解等于一體的自然教育殿堂，通過“自然觀察任務(wù)卡”“兒童國家公園探索手冊”等，實現(xiàn)“園內(nèi)即課堂”，將游客的游覽過程變成一場集科學性與趣味性于一體的國家公園探索發(fā)現(xiàn)之旅。

他提出，要加強國家公園發(fā)展的文化支撐，培育和弘揚國家公園文化，提升國家公園文化軟實力?！笆逦濉睍r期，要努力將國家公園建設(shè)成重要的自然教育基地和愛國主義教育平臺，利用高質(zhì)量的紀錄片、自然教育課程、文創(chuàng)產(chǎn)品等，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的平臺優(yōu)勢，向全民展示我國國家公園的壯美景觀、生態(tài)價值和文化意涵，激發(fā)人民群眾對我國國家公園的認同感、自豪感和保護意識。同時，通過多種媒體等重要平臺，綜合運用信息發(fā)布、媒體報道、文化交流和學術(shù)討論等方式，向全世界展示我國國家公園建設(shè)的成果，向世界講好我國國家公園故事，把我國國家公園打造成向世界各國展示美麗中國的重要窗口，彰顯我國作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者的大國形象。

他說，“十五五”時期是我國國家公園建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段。通過國家公園建設(shè)，不僅為子孫后代留下美麗的綠水青山，更要探索出一條實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化路徑，使其成為美麗中國的亮麗名片，為中華民族的永續(xù)發(fā)展奠定堅實的生態(tài)根基。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍