秦嶺位于我國的地理中央，是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分。秦嶺是北方植物區(qū)系和南方植物區(qū)系交會的地帶，是中國乃至世界范圍內(nèi)同緯度地區(qū)北亞熱帶和暖溫帶過渡森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。秦嶺還是動物古北界和東洋界的結(jié)合部，交會了東北、華北、蒙新、青藏、西南、華中和華南等動物區(qū)系成分，是我國北方地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)。

2020年4月，習近平總書記來陜考察首站就來到秦嶺深處牛背梁國家級自然保護區(qū)，強調(diào)秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。要求陜西要當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作。

近年來，陜西心懷國之大者、牢記殷殷囑托，扎實推進秦嶺區(qū)域自然保護地體系建設(shè)、生態(tài)保護修復、生物多樣性保護、天然林保護等重點措施。2023年12月，陜西省政府與國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《守護祖脈秦嶺三年行動方案（2023—2025年）》，建立局省秦嶺生態(tài)保護修復協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，合力推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)、生態(tài)保護修復、森林草原防滅火能力提升等七項措施，力爭實現(xiàn)秦嶺區(qū)域森林覆蓋率達到83%以上、自然保護地占區(qū)域面積比例達到25%等任務目標。

2024年，陜西省林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實“行動方案”工作部署，落地實施秦嶺中段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等重要區(qū)域重大生態(tài)保護修復工程，全面抓好祖脈秦嶺生態(tài)保護修復工作，為讓祖脈秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流作出了積極貢獻。

厚植綠色底色 筑牢安全防線

地處秦嶺與巴山之間的安康市，總面積233.18萬公頃，其中林地200.98萬公頃、草地0.75萬公頃、濕地0.28萬公頃，林草濕面積占全市面積的86%以上；漢江自西向東橫貫其中，是陜西林業(yè)大市，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。2024年，安康市依托秦嶺中段（南麓）水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、森林修復等重點項目，全年完成營造林53.32萬畝，制定印發(fā)《安康市2024年松材線蟲病防治方案》，部署開展“2024護松”行動，認真落實重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治機制，拔除松材線蟲病鎮(zhèn)級疫點6個，疫情發(fā)生面積持續(xù)下降，實現(xiàn)疫點、發(fā)生面積、病死松樹“三下降”，提前超額完成松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動目標任務。

一年來，陜西以實施秦嶺中段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護恢復、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等重要區(qū)域重大生態(tài)保護修復工程為主要抓手，持續(xù)推進森林質(zhì)量提升、濕地保護修復、重點區(qū)域綠化等項目建設(shè)，全年完成營造林198萬畝，進一步提升了秦嶺區(qū)域森林質(zhì)量。同時，陜西省秦巴山區(qū)漢江丹江流域中央財政國土綠化示范項目通過國家競爭性評審，計劃利用3年時間，在安康、商洛2市12個縣（市、區(qū)）的漢江兩岸和丹江沿線實施國土綠化90余萬畝，為進一步提升我省秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、確?！耙汇逅览m(xù)北上”提供了有力支撐。

此外，陜西持續(xù)推進自然保護地建設(shè)、青松搶救工程、防火應急道路建設(shè)等生態(tài)保護工作，修訂完善《秦嶺國家公園總體規(guī)劃》，秦嶺國家植物園創(chuàng)建加快步伐，以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的秦嶺自然保護地體系趨于完善；改造提升秦嶺林區(qū)130條防火應急道路，切實提高森林防火能力；實施飛機噴防、樹干注藥等松材線蟲病綜合防治措施，實現(xiàn)松材線蟲病疫情發(fā)生面積、疫點和病死樹數(shù)量持續(xù)下降。同時，持續(xù)加強野生動物疫源疫病主動監(jiān)測預警，聯(lián)合多部門開展2024“清風”“網(wǎng)盾”、虎等陸生野生動物人工繁育專項整治等專項行動，常態(tài)化打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，進一步筑牢秦嶺生態(tài)安全防線。

深化林業(yè)改革 踐行“兩山”理念

地處于秦嶺腹地的商洛，森林覆蓋率達70%，森林資源得天獨厚。近年來，商洛市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，利用“好山好水好生態(tài)”，持續(xù)推進核桃、板栗、中藥材、油茶及林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年全市完成核桃低產(chǎn)園改造提升示范22萬畝，核桃總面積310.23萬畝，板栗總面積257.47萬畝，中藥材總面積210.36萬畝，完成新種植油茶3.6萬畝，新發(fā)展林下種植3萬畝，林下養(yǎng)殖30萬頭（只、箱），林下經(jīng)濟利用面積總規(guī)模穩(wěn)定在100萬畝以上，產(chǎn)值8.32億元。同時，商洛市深入踐行生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，林業(yè)碳匯開發(fā)實現(xiàn)首單交易，并積極探索實施林業(yè)碳票制度，為推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了新路徑。

一年來，陜西持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，制定《關(guān)于加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于發(fā)展壯大藤編特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收致富的意見》等政策措施，下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展資金1.08億元，加快推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展，全年提升改造核桃、棗、花椒等特色經(jīng)濟林100.15萬畝。特別是在秦嶺區(qū)域，探索創(chuàng)新林下經(jīng)濟模式，培育林下中藥材種植、中蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，推廣“公司 基地 合作社 農(nóng)戶”模式，加快林下經(jīng)濟集約化轉(zhuǎn)變，秦嶺區(qū)域國家和省級林下經(jīng)濟示范基地達114個，初步形成秦巴山區(qū)中藥材、安康魔芋、鳳縣林麝、柞水木耳等產(chǎn)業(yè)鏈，“中華祖脈 大美秦嶺”生態(tài)旅游特色線路被國家林草局列為全國生態(tài)旅游特色線路在全國推廣，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1825億元，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三提升。同時，去年10月31日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《陜西省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》，明確提出加快推進“三權(quán)分置”、科學開展森林經(jīng)營、探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、提升金融服務水平等8項主要任務和23條具體舉措，并支持寧陜縣、留壩縣、丹鳳縣等地開展先行先試，為進一步促進全省森林資源持續(xù)增長、森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大、林區(qū)條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加奠定了堅實基礎(chǔ)。

當好生態(tài)衛(wèi)士，讓祖脈秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流，是一代又一代中華兒女的共同責任與共同使命。陜西將始終心懷國之大者、牢記殷殷囑托，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，深入貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府工作部署，以深化“三個年”活動為牽引，持續(xù)深化林業(yè)改革，全面加強秦嶺生態(tài)保護修復、筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障，以實干實績踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓祖脈秦嶺永續(xù)煥發(fā)生機活力。