近日，南充市林業(yè)局印發(fā)《建設(shè)項目使用林地事前事中事后監(jiān)管服務(wù)工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)、國省市深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)部署要求，堅持依法依規(guī)、分級負(fù)責(zé)、管服并重、服務(wù)為先，著力構(gòu)建市、縣兩級協(xié)同聯(lián)動的林地使用審核審批監(jiān)管服務(wù)體系，為保障林地資源安全和生態(tài)功能穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的閉環(huán)管理服務(wù)和長效保障機制。

《規(guī)范》以推動建設(shè)項目使用林地全鏈條閉環(huán)管理為核心，聚焦事前、事中、事后全過程，遵循可操作、可落地原則，進一步細(xì)化市、縣兩級林業(yè)主管部門的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)任務(wù)，全面回答“誰來做”“做什么”“怎么做”等具體問題，既有細(xì)化的務(wù)實措施，也有量化的標(biāo)準(zhǔn)要求。事前階段明確了“每年形成建設(shè)項目涉林要素保障清單”“建立跨縣域項目用林協(xié)調(diào)保障機制”“實行重點項目使用林地手續(xù)5個工作日辦結(jié)”等服務(wù)措施，同時對材料審核、現(xiàn)場查（核）驗、審批決定等流程的標(biāo)準(zhǔn)、時限等作出了規(guī)定。事中階段對林地?fù)芙弧⒀膊楸O(jiān)管、延期提醒、違規(guī)處置、通報預(yù)警等環(huán)節(jié)作出了細(xì)化規(guī)定。事后階段明確了植被恢復(fù)、驗收管理、整改銷號等方面的具體措施，與稅務(wù)部門建立協(xié)作機制，將納稅人及時有效恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件和植被作為辦稅、退稅的聯(lián)動因素，有效提升林地資源保護和利用效率，更好服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)范》還明確了4個方面17條具體責(zé)任追究情形，對履職不到位、弄虛作假及服務(wù)質(zhì)量低劣的相關(guān)單位和人員，明確具體問責(zé)措施，并對第三方技術(shù)服務(wù)單位實施失信懲戒，倒逼各級各有關(guān)單位提升監(jiān)管服務(wù)水平。下一步，南充市林業(yè)局將密切關(guān)注《規(guī)范》執(zhí)行情況，并根據(jù)實踐效果和上級政策要求及時動態(tài)調(diào)整完善，著力構(gòu)建森林資源監(jiān)管服務(wù)長效工作機制。