10月15日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會——“美麗北京”建設(shè)專場。市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通委、市水務(wù)局、市園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹工作情況并答記者問。北京市委宣傳部對外新聞處副處長隗斌主持。

北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任來現(xiàn)余：

能源領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展是美麗北京建設(shè)的重要內(nèi)容?！笆奈濉逼陂g，北京市牢固樹立、積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，把優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能效碳效水平作為關(guān)鍵路徑，按照“節(jié)能、減氣、少油、凈煤、增綠”的總體思路，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成就，助力美麗北京建設(shè)再上新臺階。下面，我從三個方面向大家作簡要介紹：

第一，更加注重“增綠”，全市可再生能源開發(fā)利用實現(xiàn)規(guī)模與效益雙提升

積極推動可再生能源領(lǐng)域立法工作，頒布實施《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》，從法治層面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。從總體數(shù)據(jù)看，2024年全市可再生能源消費占比達(dá)到17%，比2020年提高6.6個百分點；可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破300萬千瓦，比2020年增長42%，占全市發(fā)電裝機(jī)比重已達(dá)22%；供熱結(jié)構(gòu)由天然氣為主向天然氣與可再生能源多能耦合方向發(fā)展，可再生能源耦合供熱面積已達(dá)1.34億平方米，占全市供熱面積比重達(dá)到11%；全市外調(diào)綠電規(guī)模提升至350.4億千瓦時，實現(xiàn)翻倍增長，綠電占全社會用電量近三成，也就是說我們每用3度電就有近1度是綠電。從重點項目看，陸續(xù)建成了順義區(qū)天竺綜保區(qū)整區(qū)屋頂光伏試點項目、大唐青灰?guī)X風(fēng)電一期項目、安定垃圾焚燒發(fā)電廠等一批可再生能源發(fā)電項目；2022北京冬奧會在奧運(yùn)史上首次實現(xiàn)全部場館100%綠色電力供應(yīng)；北京環(huán)球度假區(qū)成為全球首家全綠電運(yùn)營的超大型主題公園。

第二，始終堅持“節(jié)能”，全市能效碳效水平持續(xù)保持全國最優(yōu)

堅持開源節(jié)流，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，資源能源集約利用水平持續(xù)提升，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、碳排放始終保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平，其中萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0.163噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源利用效率約為全國平均水平的三倍，優(yōu)于經(jīng)合組織國家平均水平。在措施上，一是強(qiáng)化政策協(xié)同，充分發(fā)揮節(jié)能與降碳、減排協(xié)同作用，印發(fā)實施“十四五”時期應(yīng)對氣候變化和節(jié)能規(guī)劃，按年度動態(tài)更新實施強(qiáng)化節(jié)能工作方案，建立完善節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評價考核制度，進(jìn)一步細(xì)化落實節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，配套修訂印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法，發(fā)布建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域86項節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依托“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”平臺對全市重點用能單位開展全覆蓋節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，確保各項節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實到位。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，累計發(fā)布近200項節(jié)能低碳先進(jìn)推薦技術(shù)，組織實施先進(jìn)技術(shù)示范工程，發(fā)揮節(jié)能改造、余熱回收等重大項目引領(lǐng)帶動作用。

第三，持續(xù)推動“凈煤、減氣、少油”，全市能源清潔化轉(zhuǎn)型基本完成

“十四五”期間，全市能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2024年優(yōu)質(zhì)能源占全市能源消費比重已經(jīng)達(dá)到99.7%，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了有力支撐。在“凈煤”方面，全市煤炭消費量從2012年的2180萬噸降至2024年的32萬噸，煤炭占能源消費比重降為0.3%，全市平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化，農(nóng)村地區(qū)95.4%的村莊和96.7%的住戶實現(xiàn)了清潔取暖，在北方大城市中率先實現(xiàn)能源消費基本無煤化，解決了燃煤污染問題。在“減氣”方面，作為全國首個全面實現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市，同時也是中國最大的天然氣消費城市，目前全市天然氣年消費量在190-200億立方米之間。通過擴(kuò)大外調(diào)電力規(guī)模、大力發(fā)展可再生能源供熱等各方面措施，我們努力推動天然氣消費穩(wěn)中有降，2024年天然氣消費占全市能源消費比重比“十三五”末期下降四個百分點。在“少油”方面，我們通過推廣新能源汽車等各方面措施，努力減少油品消費。截至目前，本市新能源汽車保有量達(dá)到120萬輛，達(dá)到“十三五”末期的近三倍，初步估算，年替代減少燃油使用100萬噸以上。汽車電動化潮流帶動汽柴油消費量穩(wěn)步下降，油品占全市能源消費比重已不足30%。

“十五五”時期，我們將以更高水平、更高質(zhì)量做好節(jié)能工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，全面推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污，為全面建設(shè)美麗北京做出更多貢獻(xiàn)。

記者提問

記者：北京市實現(xiàn)了綠電占全社會用電量近三成，每用3度電就有近1度是綠電，請問這項成就是如何達(dá)成的？

北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任來現(xiàn)余：

擴(kuò)大綠電消費是推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、賦能經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施。為更好地服務(wù)全市綠電消費需求，我們從供給側(cè)和消費側(cè)雙向發(fā)力，推動全市綠電利用規(guī)模實現(xiàn)快速增長，2024年，全市綠電消納量達(dá)到407.1億千瓦時，是2020年綠電消納量的2.2倍，全社會用電中每3度電就有近1度是綠電。主要開展了三方面工作：

一是加強(qiáng)綠電供應(yīng)保障，保證綠電“進(jìn)得來”。在加大本地可再生能源電力開發(fā)利用基礎(chǔ)上，著力擴(kuò)展外調(diào)綠電來源“朋友圈”，已實現(xiàn)四個方向（華北、東北、西南、西北）、十個省區(qū)（內(nèi)蒙古、河北、山西、黑龍江、西藏、山西、甘肅、青海、寧夏、新疆）綠電市場化交易，同時在通道建設(shè)、電力運(yùn)行調(diào)度等方面積極爭取國家能源局、國家電網(wǎng)等有關(guān)單位支持，確保各方向綠電順利進(jìn)京。

二是加強(qiáng)綠電消納政策支持，實現(xiàn)綠電“用得上”。落實可再生能源不納入能耗雙控政策，加強(qiáng)綠電消納和碳市場機(jī)制聯(lián)動；優(yōu)化碳市場管理，積極引導(dǎo)重點排放單位購買綠電；推行“綠電長期協(xié)議”“第三方能源費用托管服務(wù)”等方式，多措并舉引導(dǎo)用戶積極購買使用綠電、降低綠電成本。2025年以來，全市已累計達(dá)成綠電市場化交易量108.2億千瓦時，為去年全年交易量2倍。綠電交易平均價格穩(wěn)中有降，綠電使用成本不斷降低。

三是加強(qiáng)重點領(lǐng)域帶頭應(yīng)用，促進(jìn)綠電“用得好”。圍繞公共機(jī)構(gòu)、市屬國企、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、新能源充電設(shè)施等重點領(lǐng)域，積極組織綠電消納政策宣傳推廣，通過“走流程”方式服務(wù)重點用戶辦理入市交易，實現(xiàn)了冬奧園區(qū)、市級公交車充電樁、城市副中心辦公區(qū)、環(huán)球影城度假區(qū)等一批“全綠電”應(yīng)用場景。利用北京、新疆兩地光照時差，實施了全國首次市場化跨省互補(bǔ)綠電交易，滿足了國家大劇院、國家圖書館等40余家用戶綠電需求。

下一步，我們將繼續(xù)按照“保存量、擴(kuò)增量、促消納、優(yōu)機(jī)制”的思路持續(xù)擴(kuò)大綠電調(diào)入和消納規(guī)模，同時也將會同市生態(tài)環(huán)境局等部門強(qiáng)化綠電交易市場和碳市場聯(lián)動，發(fā)揮市場的力量，服務(wù)和引導(dǎo)更多重點排放單位購買使用綠電。

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來源：北京發(fā)布